SII se compara con la OCDE

Si bien destaca que el Servicio de Impuestos Internos (SII) es uno de los más eficientes del mundo, el director de la entidad fiscalizadora, Ricardo Escobar, señala que, de cara a la invitación de Chile a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde), uno de los mayores desafíos será incrementar la dotación de funcionarios del organismo durante los próximos años.

Un reciente estudio encargado por la Ocde a la consultora internacional McKinsey & Company, para analizar la administración tributaria en una muestra de 13 países, indicó que el SII chileno es el que atiende a la mayor cantidad de contribuyentes por cada funcionario. El estudio se realizó en 2008 y 2009, con datos de 2007 y analizó la administración tributaria de Australia, Bélgica, Brasil, Canadá, Chile, Dinamarca, Francia, Irlanda, Noruega, Sudáfrica, España, Suecia y Estados Unidos. En promedio, las administraciones tributarias de estos países cuentan con un funcionario para atender, cada uno, a 2.400 contribuyentes de impuesto a la renta en la categoría de personas. En cambio, en Chile se atiende a 4.230 contribuyentes por cada funcionario, y es el mayor número de los países analizados.

Asimismo, para el impuesto a las empresas, el SII cuenta con un funcionario para cubrir a 2.490 firmas contribuyentes, mientras que el promedio de la muestra es de un funcionario para atender a 700 empresas. «Esto muestra que somos más eficientes, pero también pone límites a lo que el Servicio de Impuestos Internos puede hacer hoy día. Nosotros atendemos casi cuatro veces el promedio de las empresas de la muestra de países por cada funcionario. Esto es dramático si, además, se considera que la recaudación en Chile se explica en más de 80% por la tributación de las empresas», afirmó Escobar.

El titular del SII dijo que actualmente el servicio cuenta con una dotación cercana a 4.000 funcionarios y «requiere en los próximos años una mayor cantidad de recursos». El organismo ha solicitado más fondos al gobierno para su futuro plan de modernización.

COSTO DEL SERVICIO
Por otra parte, Ricardo Escobar destacó que el costo de operación del SII es relativamente bajo respecto del resto de los países. En Chile se gastan US$ 9 por cada contribuyente, mientras que el promedio de los países es de US$ 14. El país del costo más bajo gasta US$ 5, mientras que el de costos más altos gasta US$ 30.

Cabe consignar que en el estudio no se individualiza el resultado de los otros países, por lo que no es posible comparar directamente, si no que sólo es posible hacerlo con el conjunto.

«Según el estudio, estamos muy bien en varias áreas, por ejemplo en el uso de tecnologías y en el número de declaraciones presentadas por internet. Pero también hay otras materias en que resultamos más atrasados, como en la segmentación, es decir, distinguir entre los distintos tipos de contribuyentes para procedimientos de fiscalización, y también en el área de recursos humanos, específicamente en la evaluación del trabajo de funcionarios», señaló Escobar.

En todo caso, el director del SII recalcó que el estudio se hizo con datos de 2007 y Chile viene trabajando estas materias desde 2008. «En 2009 el trabajo de segmentación de contribuyentes ya está en plena ejecución», enfatizó.

Con todo, Escobar señaló que «el Servicio de Impuestos Internos ha demostrado estar a la altura del desafío que significa entrar a la Ocde. Con relativamente pocos recursos, hemos podido responder en lo que se ha necesitado en estos dos años que ha durado el proceso de acceso».
La tercera, 14 de diciembre de 2010.

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