Pereira revela Plan Pro Cumplimiento para recaudar US$ 1.300
En a lo menos diez áreas está intensificando su fiscalización el Servicio de Impuestos Internos (SII) para reducir la tasa de evasión -que durante los últimos tres años ha experimentado alzas, ubicándose en el período comercial 2009 en 18%- y aumentar la recaudación para cumplir, de esta forma, con uno de los objetivos fijados por el propio Ministerio de Hacienda: registrar por este concepto ingresos tributarios que ascienden a US$ 1.300 millones durante el gobierno de Sebastián Piñera.
De acuerdo con el director del ente fiscalizador, Julio Pereira, «es necesario retomar el camino del control de la evasión». Además, el director del SII afirma que en la medida en que la economía deje atrás la crisis y supere los efectos del terremoto, «se abrirá una gran oportunidad para elevar la recaudación».
Respecto de las acciones que está tomando el organismo, afirma que se ha definido un conjunto de disposiciones en el denominado Plan Pro Cumplimiento 2010-2014, el que aborda los siguientes puntos:
Indicadores de riesgo
La idea, explica Pereira, es que haya indicadores ligados a cada contribuyente para optimizar las auditorías: «Tenemos que ser más eficaces en detectar a los de mal comportamiento».
Aumento de personal
Incorporar más abogados a los grupos de fiscalización a las medianas y grandes empresas. Hoy, hay 35 grupos, pero sólo 17 cuentan con juristas. Su rol es asegurar la legalidad de las actuaciones, en particular las planificaciones tributarias.
Aclaraciones
Modificaciones en la interpretación administrativa en áreas donde podría subir la recaudación. El SII está ad portas de publicar una batería de circulares, oficios y dictámenes encaminados a esclarecer el sentido de normas vigentes en temas como retiros en exceso.
Tasaciones
Fortalecimiento del departamento de tasaciones, principalmente en áreas relacionadas con aportes, valoración de intangibles y costos en procesos de reorganización.
Tratados
Establecimiento de tratados de intercambio de información y fiscalización de la conducta de contribuyentes en pagos desde Chile al exterior bajo conceptos tales como la asistencia técnica (que tienen beneficios). «Queremos comprobar que la entidad beneficiaria de estos pagos es real y que no sea una mera triangulación. Por otro lado, que realmente sea una asesoría y no una mera distribución de costos por parte de casa matriz», advierte Pereira.
Casinos
Control especial en áreas como casinos o salas de juegos clandestinos.
Pymes
Incentivos para que los pequeños empresarios operen con la tributación simplificada.
Contrabando
Intensificar la fiscalización al contrabando de cigarrillos. Pereira indica que las opciones que se barajan son implementar sellos de agua o etiquetas especiales que acrediten que se ha pagado el impuesto.
Factura electrónica
Masificar la emisión electrónica de documentos tributarios. La autoridad explica que ésta es una de las mejores herramientas con que cuenta el SII para controlar la evasión.
Además, Pereira enfatiza en los costos, ya que el sistema con factura de papel tendría un costo total, para 300 mil contribuyentes, de US$ 420 millones; en cambio, vía factura electrónica el costo es de US$ 80 millones.
Servicio
Mejorar la calidad de servicio a los usuarios para optimizarla fidelización de los contribuyentes. Para esto, se realizarán auditorías externas que guiarán el comportamiento de Servicios de Impuestos Internos .
«Es necesario retomar el camino del control de la evasión (…) Además, tenemos que ser más eficaces en detectar a los contribuyentes de mal comportamiento».
JULIO PEREIRA, director de Impuestos Internos.
Julio Pereira adelanta que se incorporarán indicadores de riesgo: SII intensifica fiscalización en 10 áreas para reducir la evasión y aumentar la recaudación.
Organismo fortalecerá al departamento de tasaciones, masificará la emisión electrónica de documentos tributarios e incentivará los pagos simplificados.
Silvana Celedón Porzio
El Mercurio, 7 de junio de 2010.
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