Como se gasto el Royalty Minero
Los principales destinos de los recursos según informe de la Dipres:
Royalty financió fondo de inversión regional, compra de terrenos y proyectos innovadores
El impuesto específico a la minería proporciona US$ 180 millones al año en ingresos estructurales para el Estado.
Silvana Celedón Porzio
Pese a que el Gobierno ha sido claro en que los impuestos no pueden destinarse a fines puntuales o, dicho de otra forma, no pueden vincularse ingresos con determinados gastos, en la práctica el Ejecutivo y el Congreso establecen una serie de compromisos respecto a asignaciones que se realizarán por concepto del impuesto específico a la minería, más conocido como royalty .
Es por eso que el último Informe de las Finanzas Públicas entregado por la Dipres presenta un detalle de los mayores recursos obtenidos debido al cambio en el señalado gravamen.
De acuerdo con este documento, no todos los ingresos efectivos que se percibieron por el alza en el royalty se destinaron a un mayor gasto, debido a que parte de este incremento incorpora el efecto del ciclo del precio del cobre.
Considerando esos parámetros, los ingresos estructurales ascendieron a US$ 180 millones, de los cuales US$ 100 millones se asignaron al nuevo Fondo de Inversión y Reconversión Regional (FIRR), y de esta cifra el grueso de los recursos fueron entregados a las regiones Segunda, Tercera, Octava y Metropolitana. En contrapartida, en el sur figuran las regiones Undécima y Decimocuarta, con menos niveles de aportes desde el FIRR.
Los restantes recursos incrementales estructurales fueron asignados para ser gastados siguiendo los criterios del Protocolo que acompañó la Ley de Presupuestos 2011. De esta forma, el grueso de los US$ 80 millones se destinaron a la compra de terrenos en las regiones I, II, III, V, VI, VIII, IX, XIII, Metropolitana, XIV y XV con un énfasis en la zona del terremoto; equipamiento para educación superior; la reconstrucción del Servicio de Salud del Maule y equipamiento para salud; y el mejoramiento, conservación y reparación de vías urbanas, villas, edificios, aguas lluvias y pavimentos en las regiones VI, VII, IX y Metropolitana.
Aparte de los US$ 180 millones, el Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) que maneja la Subsecretaría de Economía recibió US$ 267 millones este año.
De acuerdo al último informe entregado a la Comisión Mixta de Presupuestos, entre enero y septiembre se han financiado proyectos por casi US$ 60 millones, siendo las regiones Metropolitana, de Valparaíso, Biobío, La Araucanía y Los Lagos las zonas que han recibido más recursos.
El jefe de la División de Innovación de la señalada cartera, Conrad von Igel, explica que la entrega de financiamiento ha apuntado a iniciativas que «realmente sean coherentes» con el plan estratégico definido por el Gobierno en materia de innovación.
«Queremos profesionalizar el sistema y que la calidad de los proyectos vaya mejorando; para eso es importante que nosotros asumamos un rol de inversionistas», señala.
Von Igel destaca que Start-Up -programa que entrega los fondos para que emprendedores del extranjero inicien negocios en Chile- es financiado en parte por el FIC.
A nivel regional y puntualmente en el caso de Biobío, que es la zona que más recursos ha obtenido, luego de la Metropolitana, destaca el financiamiento para doctorados nacionales y bienes públicos para la innovación, además de programas de desarrollo y el fortalecimiento de centros regionales.
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BIOBÍO
En esta región se han financiado doctorados nacionales y otros proyectos que fomentan la innovación.
El Mercurio, 7 de noviembre de 2011.
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