Una de las novedades que trajo consigo la Reforma Tributaria fue la norma que permite declarar dineros que se tengan en el exterior a una tasa preferencial entre el 1 de enero y 31 de diciembre de este año, y que se conoce como de repatriación de capitales (aunque en rigor los recursos no tienen que retornar).
Con esta medida se paga sólo un 8% de impuestos por los capitales en el extranjero y no el 40% estipulado y que volverá a regir el próximo año.
El socio de BDO Tax & Legal, Rodrigo Benítez, señala que es precisamente esta ventana la que permitirá una mayor recaudación impositiva en 2015, pudiendo llegar incluso a superar los US$ 1.000 millones, muy por arriba de los US$128 millones estimados por el Gobierno en la presentación del proyecto en el Congreso.
¿Cómo está viendo el proceso de recaudación en la repatriación de capitales?
Mucha gente se está acogiendo, más de lo que se estimaba. Por lo mismo, se cree que la recaudación podría ser mucho mayor a lo previsto. A juicio personal, diría que puede superar los US$1.000 millones este año.
¿Cómo llega a esaproyección?
Al tomar en cuenta la experiencia internacional, como España o Italia, en donde las declaraciones aumentaron hacia el final del plazo establecido. Y también viendo que acá día a día las declaraciones están aumentando. En los últimos días los contribuyentes han estado agolpándose a las puertas del Servicio de Impuestos Internos (SII) para poder declarar, sumándole también que hoy existe más certidumbre acerca de este proceso. Con todo esto se puede realizar la proyección.
¿Ayudó el que se aclarara que sería un proceso anónimo?
Claro, porque esta información es esencialmente confidencial y está especialmente resguardada por el SII, ya que sólo se encuentra en un departamento de la subdirección de fiscalización y nadie más tiene acceso.
Hasta hace poco eran sólo unos 50 los contribuyentes que habían declarado. ¿Cuántos podrían acogerse de aquí a fin de año?
Van a ser por lo menos unos 1.000 contribuyentes en total.
¿No va a colapsar el sistema?
Sí, por eso una de las recomendaciones que se está pidiendo al Ministerio de Hacienda es que aumente la dotación de funcionarios destinados a estos efectos, en especial considerando la recaudación que pueden tomar cada uno de estos funcionarios, y adicionalmente crear un procedimiento que haga más expedita la declaración, sobre todo para los últimos meses de noviembre y diciembre.
¿Hacerlo on line por ejemplo?
Sí, y automatizarla también, porque luego de la recaudación viene el giro, que es cuando se emite la orden de pago. Ese es un tema que tiene que hacerlo un fiscalizador y mientras más automatizado sea ese giro, mayor facilidad va a existir para un procesamiento más rápido.
¿Cómo se ha comportado el tipo de inversionista que ha declarado?
Empezaron montos más o menos bajos, es decir, pequeñas inversiones en el exterior. Actualmente los montos que están declarando los inversionistas que tienen montos en el exterior son mayores, o sea, cada declaración está conteniendo más capital a declarar y por tanto un mayor impuesto a recaudar. Eso también va a aumentar progresivamente la recaudación, a medida que estos grandes inversionistas le tomen más confianza a este proceso. Como este proceso es cada vez más conocido, existen más facilidades de parte del SII y menos incertidumbre, los grandes patrimonios están empezando a regularizar también sus capitales.
¿Dado este interés y para evitar el colapso, no conviene extender el plazo?
No, porque éste es un plazo excepcional, extraordinario, por lo tanto afectaría incluso la certeza el hecho de estar ampliando el plazo.
Una de las incertidumbres es la trazabilidad de las inversiones, ¿cuál es el período que pide la Ley?
No se requiere más de 7 años o incluso 3 años, depende de la historia. El SII no va a rechazar una presentación porque tiene menos o porque sólo tiene 3 años. Si yo tengo de los años 2012, 2013 y 2014 información, es suficiente para poder declarar.
¿En cuánto tiempo el SII debería dar una respuesta?
Tiene 5 días hábiles, es bastante corto el tiempo, porque el SII una vez que uno declara, tiene que emitir un giro y para esto tiene que revisar si la declaración cumple con todos los requisitos.
¿Qué pasa si el SII no queda conforme con la declaración?
Se le pide una aclaración al contribuyente, pero no se rechaza.
¿Es una obligación para el contribuyente que se acoge declarar todo?
Sí, lo que a mí me detectan que no declaré va a tener problemas en el futuro, como multas o impuestos más altos. Incluso la norma dice que hay un agravante de delito tributario de no declarar.
Fuente: Pulso. 28 de julio de 2015. Por Pierina Bertoni.
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