REGIÓN METROPOLITANA CONCENTRA LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA

Santiago es Chile. Al menos en términos tributarios.

Esa es la conclusión que queda al revisar un informe realizado por el Servicio de Impuestos Internos (SII) sobre el comportamiento recaudatorio de las quince regiones del país durante 2016.

De acuerdo al estudio realizado por la subdirección de Gestión Estratégica y Estudios Tributarios de la entidad, el fisco recibió declaraciones por el Impuesto al Valor Agregado (IVA) por MM$ 11.977.942 el año pasado a nivel nacional (unos US$ 17.697 millones al tipo de cambio de 2016). Este gravamen considera una tasa de 19% sobre la venta de bienes y prestaciones de servicios, y representa casi el 50% de los ingresos tributarios del Estado.

De dicho total, el 72% (US$ 12.843 millones) fueron declarados por empresas que tributan en la Región Metropolitana (RM). En segundo y tercer lugar aparecen las regiones de Valparaíso (6,7%) y Biobío (4,4%), respectivamente.

Al analizar la declaración promedio de IVA, la Región Metropolitana también lidera, con un monto de $33,8 millones por contribuyente. En segundo lugar aparece Antofagasta, que pese a aportar solo el 2,4% del total nacional, cada uno de sus contribuyentes declara, en promedio, $13,1 millones anuales.

El subdirector de Gestión Estratégica y Estudios Tributarios del SII, André Magnere, dice que el mayor pago promedio que realizan los contribuyentes de la Región de Antofagasta es un fenómeno estructural, ya que todos los segmentos de contribuyentes -grandes, medianos o pequeños de dicha región- tienden a informar mayores impuestos promedio que en el resto de las regiones del país, exceptuando solo la Metropolitana, donde los promedios son más altos. «Si se analizan las declaraciones en todos los percentiles, la Región de Antofagasta está dentro de las mayores nacionales, situación que es más pronunciada en los percentiles superiores», complementa.

Matrices de empresas más grandes del país concentran pago de impuesto de primera categoría en la RM

En el caso del Impuesto de Primera Categoría -el que grava a las empresas por sus rentas provenientes del capital-, el aporte de la RM es porcentualmente aún mayor, alcanzando un monto de MM$ 5.400.017 (unos US$ 8.066 millones al tipo de cambio utilizado para la Operación Renta 2017), lo que equivale al 76,5% de los US$ 10.550 millones que declararon las empresas a nivel nacional. En este ítem, las regiones de Valparaíso (4,9%) y Biobío (3,9%) siguen a la Metropolitana. Vale la pena recordar que estas cifras corresponden al año comercial 2016, cuando la tasa impositiva era de 24%.

Al revisar el promedio de las declaraciones por contribuyente, nuevamente las regiones Metropolitana y de Antofagasta lideran, con $23,8 millones y $9,7 millones, respectivamente.

Magnere dice que este fenómeno se explicaría por dos motivos. En primer lugar, la RM concentra una parte significativa de la actividad económica nacional. Adicionalmente, en la capital están las matrices de las mayores empresas del país. «Esto hace que se vea incrementada la declaración en la RM, en desmedro de las regiones en las que se genera la actividad, que es la base de estos impuestos», explica.

Empresas del sector Comercio y Construcción, las que más aportan por IVA y Primera Categoría

Al desagregar los datos por rubro económico, firmas principalmente de los sectores comercio y construcción son las que realizan mayor aporte al fisco. En el caso de la Región Metropolitana, las primeras declararon IVA por US$ 3.462 millones, mientras que las del área construcción alcanzaron los US$ 1.779 millones. Ambos sectores lideran también en Biobío y Antofagasta. Mientras que en la Quinta Región, la industria manufacturera no metálica es la que más declaró IVA, con US$ 387 millones.

En el caso del Impuesto de Primera Categoría, las empresas del rubro intermediación financiera son las que más declararon en la RM (US$ 2.011 millones), seguidas del comercio (US$ 1.496 millones) y actividades inmobiliarias (US$ 907 millones).

Desde el SII aclaran que dichas clasificaciones económicas no necesariamente pueden reflejar la realidad productiva de las empresas. «Las declaraciones económicas no necesariamente pueden reflejar la realidad productiva de las empresas. Las declaraciones de impuestos se obtienen por contribuyente y, por lo tanto, incluyen todas las actividades económicas que realiza el contribuyente». Además -señala Magnere-, esa información se obtiene a partir de lo que autodeclaran los contribuyentes, quienes pueden no seleccionar su actividad principal. «Por ejemplo, al momento de hacer sus declaraciones a través de internet pueden simplemente aceptar lo que el sistema indica por defecto», explica.

EN LA QUINTA REGIÓN, la industria manufacturera no metálica es la que más declaró IVA, con US$ 387 millones.

LA REGIÓN METROPOLITANA encabeza declaración promedio de IVA por contribuyente con un monto de $33,8 millones.

Fuente: El Mercurio Online. 10 de diciembre de 2017.

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