Proyecto de Ley Derivados

PROYECTO DE LEY: «1.TRIBUTACION DE LOS INSTRUMENTOS DERIVADOS EN GENERAL Artículo 1°.- Régimen impositivo de los derivados.- Los contratos definidos como derivados en el artículo siguiente, se sujetarán, junto con las operaciones e instrumentos que recaigan sobre ellos, al régimen tributario establecido en la presente ley. En lo no previsto en esta ley, se aplicarán, respecto de dichos contratos, las disposiciones de las leyes tributarias generales o especiales, según corresponda, así como las regulaciones emanadas de las autoridades competentes. Artículo 2°.- Definiciones y precisiones.- Para los efectos de esta ley, se considerarán como derivados: 1. Los forwards, futuros, swaps y opciones, y combinaciones de cualquiera de éstos. 2. Los demás contratos cuyo valor se establezca en función de una o más variables que determinen el monto de la o las liquidaciones correspondientes, y que sean reconocidos o regulados como tales de acuerdo a normas legales o aquellas normas dictadas, en uso de sus atribuciones, por la Superintendencia de Valores y Seguros, la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, la Superintendencia de Pensiones o el Banco Central de Chile. 3. Adicionalmente, se considerarán como derivados aquellos contratos no incluidos expresamente en los números anteriores que, independientemente de su denominación, reúnan los siguientes requisitos copulativos al momento de su celebración: a) Que su valor se establezca en función de una o más variables que determinen el monto de la o las liquidaciones correspondientes, como por ejemplo una tasa de interés, el precio de otro instrumento financiero, el precio de una materia prima, un tipo de cambio, un índice o tasas de variación de precios, una calificación o índice de crédito u otra, siempre que la variable respectiva no sea específica a una de las partes del contrato; b) Que no requieran de una inversión inicial o ésta sea significativamente inferior que la que se requeriría para una inversión directa en el...

Promulgada Ley sobre Derivados

Cambio tributario: Hacienda emite ley que regula instrumentos derivados La medida busca impulsar su uso entre las empresas de menor tamaño. El Gobierno promulgó ayer la ley que regula la tributación de instrumentos financieros derivados, con el objetivo de promover su uso entre las empresas de menor tamaño. La medida incluye a instrumentos como forwards y swaps cambiarios, utilizados para protegerse de la volatilidad del dólar. «Esta ley formaliza el mercado de derivados desde el punto de vista tributario. Genera un marco único de tributación e incrementa los requisitos de información que tienen que entregarse», dijo a Reuters Pablo Correa, coordinador del Mercado de Capitales del Ministerio de Hacienda. La ley forma parte de un paquete de medidas diseñadas por el Ministerio de Hacienda para modernizar el mercado de capitales local. Según Correa, al exigir más información la norma también protegerá al mercado de los capitales especulativos. «Alguien que quiere un mercado poco transparente, donde no tenga fiscalizador tributario activo, buscará otro lugar. Chile pasa a ser menos atractivo para ese tipo de operaciones», insistió. Según Reuters, en el mercado chileno la mitad de los exportadores que venden más de US$ 10 millones utilizan derivados para coberturas cambiarias. Pero, sólo el 10% de quienes venden de ese monto acceden a tales instrumentos. El Mercurio, 12 de octubre de...

Gobierno mantendría Primera Categoría en 20 %

Decidió mantener como permanente el alza transitoria a 20%, fijada a raíz del terremoto, del impuesto que pagan las empresas: Gobierno prepara cambios tributarios y enciende críticas de los gremios empresariales Mayor recaudación se estima en unos US$ 450 millones. Ejecutivo anunciará modificaciones después de aprobado el Presupuesto 2012. Ajuste incluiría compensaciones, como baja focalizada del impuesto a los combustibles y de algunos tramos tributarios para personas. El Mercurio, 12 de octubre de...

Piñera contra Consejo de Transparencia

El gobierno rechazó la continuidad de Raúl Urrutia y Juan Pablo Olmedo como miembros del Consejo para la Transparencia, aunque tenían apoyo transversal en el Senado. Urrutia, presidente del Consejo y militante RN, se caracterizó por una gestión independiente y votó contra los intereses de La Moneda en dos casos relevantes. El primero obliga a la Fundación Integra, liderada por la Primera Dama, a entregar las remuneraciones de sus ejecutivos y gastos de donaciones tras el terremoto. El segundo, dio acceso a correos electrónicos de la Subsecretaría del Interior sobre fondos para la reconstrucción. Dos de los cuatro integrantes del Consejo para la Transparencia no seguirán en sus cargos. Uno de ellos es el presidente del organismo, el abogado y ex diputado (RN) Raúl Urrutia Ávila. El otro consejero, cercano al PPD, es el abogado Juan Pablo Olmedo. Ambos concluyen su periodo a fines de este mes y su eventual continuidad debía ser propuesta por el presidente Sebastián Piñera al Senado, el que -por los dos tercios de sus miembros- tiene la llave para visar las nominaciones. Pero el presidente ya resolvió que no quiere ni a Urrutia ni a Olmedo en el Consejo, decisión que fue comunicada ayer por el ministro secretario general de la Presidencia, Cristián Larroulet. La noticia no fue bien recibida en el Senado, donde ya se vislumbraba una transversal mayoría favorable a que ambos consejeros siguieran en la entidad que garantiza el acceso de los ciudadanos a los documentos del Estado. Uno de los que alzó la voz fue el senador y presidente de RN, Carlos Larraín, quien sostuvo que el gobierno tendría que haber actuado con más “consideración”. Desde la oposición, el diputado PPD Felipe Harboe estimó que esta decisión del Presidente menoscabaría la “brillante” labor que han venido realizando los consejeros. En defensa de Urrutia, el senador Carlos Larraín dijo que hay...

Amplian Cargos contra PWC por La Polar

Abogados de la administradora presentaron una solicitud al organismo: AFP Provida pide a SVS ampliar cargos contra PwC por caso La Polar En el escrito se señala que la formulación realizada por la Superintendencia se basa en artículos vigentes desde 2010 y que no recogen los hechos de los años anteriores. Julio Pizarro V. Los abogados de AFP Provida, Pedro Pablo Gutiérrez y Juan Francisco Asenjo, presentaron un escrito solicitando a la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) ampliar los cargos formulados contra PwC (ex PricewaterhouseCoopers) y su socio Luis Alejandro Joignant por el caso La Polar. PwC auditó a la multitienda entre 2007 y 2010, período en que habrían concretado las irregularidades en el negocio de crédito de la empresa. Por lo mismo, el 13 de julio pasado, el organismo liderado por Fernando Coloma presentó cargos por supuestas faltas a las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas e infracciones a los artículos 239, 240, 246 y 248 de la Ley de Mercado de Valores (que establece las labores de las firmas de auditoría externa). Estos artículos fueron incluidos en el cuerpo legal y entraron en vigencia recién en enero de 2010, lo que según los abogados de la administradora «no es concordante ni con los demás cargos formulados ni con los antecedentes públicos conocidos hasta ahora en relación con este caso, los que dan cuenta de que las prácticas irregulares dentro de Empresas La Polar S.A. se remontan, al menos, al año 2006». Debido a lo anterior, en el escrito ingresado la semana pasada a la SVS, se solicita incluir otras posibles infracciones a disposiciones legales que están vigentes con anterioridad a 2010. Por ejemplo, las establecidas en la Ley N° 18.046 de Sociedades Anónimas y sus reglamentos. En específico, se menciona el artículo 55 y siguientes del reglamento de dicha ley, que menciona como una de las funciones...

Chile 21 propone subir Primera Categoría al 20%

PROPUESTA DE REFORMA TRIBUTARIA DE LA FUNDACIÓN CHILE 21 1. Introducción: ¿Por qué Chile requiere una reforma tributaria? Se requiere un mayor gasto público. En efecto, a. La educación es una catástrofe. Se puede avanzar mucho con esfuerzos de gestión pero es inevitable un aumento sustancial del gasto. Lo que el país gasta en este ámbito no se compara con lo que gastan los países desarrollados y emergentes. b. La calidad de la salud está por debajo de lo que los chilenos se merecen. El informe MINSAL – Banco Mundial es categórico. Baste señalar que falta un 40% de los especialistas en el sistema público. La decisión de sustituir inversión pública en hospitales y equipos por compra al sector privado está aumentando el déficit en el sector. c. En el ámbito productivo hace ya algunos años que la productividad general de factores tiende al estancamiento. El gasto en investigación y desarrollo no se condice con los requerimientos para avanzar hacia el desarrollo. La investigación en las universidades es precaria. Todo ello está a la base de la caída del ritmo de crecimiento promedio de la economía en los últimos años bajo la Concertación. Esto es una conclusión clara de diversos informes internacionales. El país ha dejado en evidencia por múltiples vías que la desigualdad que impera resulta intolerable. Por tanto, la equidad debe ser incorporada como criterio central del debate tributario. Es necesario ampliar el marco de referencia de la discusión tributaria. La eficiencia de las medidas y su impacto en la inversión y la eficacia de la recaudación son importantes. No obstante, son también relevantes las consideraciones desde el punto de vista de la equidad. Es en consecuencia indispensable considerar los siguientes aspectos. Nuestra estructura tributaria es muy regresiva. La incidencia del IVA en el total de los ingresos tributarios fue del 45,1% en 2008 (la incidencia había...

TTA

Ya nombrados de Temuco al Sur y de Coquimbo al Norte, los jueces de la nueva justicia tributaria, imparciales e independientes, al menos en el papel, ya han producido algunos fallos definitivos que pueden encontrarse en la página...

Cuenta Pública 2011

El director del Servicio de Impuestos Internos (SII), Julio Pereira, anunció ayer nuevas medidas para reducir la evasión en el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que de acuerdo a cifras preliminares ascendió a 16% el año pasado. En su cuenta anual, el ente fiscalizador anunció que implementará un programa que permitirá incrementar la captura de datos, los cruces de información y los análisis para verificar el correcto pago de este gravamen. El plan piloto comenzará el próximo mes y la operación completa en junio. Algunas medidas que forman parte de este plan son el chequeo de las declaraciones de IVA empleando la información que terceros proporcionan al SII; la utilización de datos sobre cambios de sujetos, declaraciones juradas de compra y ventas y facturas electrónicas; el procesamiento y control de los libros de compra y ventas; y la generación de nuevos controles de validación del pago de IVA, impuesto que representó un 47% de los ingresos tributarios el año pasado. En 2010, el fortalecimiento de los procesos de control se tradujeron en un 26% de mayores rendimientos por acciones de fiscalización, lo que significó US$ 414 millones más que en 2009. Esta cifra forma parte de los US$ 37.400 millones de ingresos tributarios registrados el ejercicio pasado. Proyecto de ley Otro de los anuncios que hizo el SII es el pronto envío del proyecto de ley sobre precios de transferencia y la creación de una unidad de tasación en el SII precisamente para apoyar la fiscalización en esta materia. Los abogados tributarios Franco Brzovic, del estudio Pérez Donoso, y Fernando Leigh, de Ernst&Young, destacaron el anuncio realizado por la autoridad y explicaron que este cambio normativo implicará un «gran esfuerzo» para las empresas, las que deberán prepararse para las fiscalizaciones que haga impuestos internos respecto de los precios que transan con su casa matriz o con firmas...

Proyecto de Derivados Financieros avanza en Congreso

Jueves 3 de marzo de 2011 | 05:00  Listo para ser votado en Sala de la Cámara de Diputados quedó el proyecto que regula el tratamiento tributario de los instrumentos derivados, luego que la iniciativa fuese aprobada por la comisión de Hacienda, instancia en la cual participó y expuso el ministro de Hacienda, Felipe Larraín. 
 Según el secretario de Estado, “para Chile, que es un país con un tipo de cambio flexible , donde hay fluctuaciones en el valor de la moneda, esta es una manera de dar una seguridad para que un exportador, que vende en dólares, pueda garantizar cuál será su ingreso en pesos en algunos meses más”. 
El mercado de derivados -forwards, futuros, swaps, opciones y combinaciones de aquellos- es regulado por circulares e interpretaciones del Servicio de Impuestos Internos (SII). Lo anterior, genera incertidumbre tributaria para las transacciones de derivados, toda vez que pueden ser catalogadas por el SII como de cobertura o especulación, con consecuencias tributarias distintas. Comisión de Hacienda despachó proyecto sobre derivados Diario finaciero, 3 de marzo de 2011. Véase en este sitio: «Proyecto de Ley regula Derivados», con el texto planteado al Congreso...

Precios de Transferencia y el SII

El SII ha notificado a diversos exportadoras para solicitar información sobre Precios de Transferencia. La materia fue incorporada a nuestra legislación por la ley Nº 19.506 de 1997, y ya el anterior director del SII, Ricardo Escobar, señaló en algún momento de su mandato de cuatro años, la necesidad de fiscalizar estos valores. Los precios de transferencia es la denominación técnica para los montos pagados, normalmente al exterior, con el objeto de disminuir la tributación de una empresa o grupo de empresas. Desde 1997, en que se dictó la normativa respectiva, el SII ha entrenado personal para estas labores, incluso en el exterior, sin que en el práctica la fiscalización en la materia haya sido realmente notada por los contribuyentes. En países de la región, es corriente la información periódica sobre el tema, así como la actividad más decidida de la Administración Fiscal en su pesquisa, pero en Chile, la fiscalización que se comenta es la primera de volumen importante como para considerarse seria y sistemática. El Ministerio de Hacienda, que tiene por susbsecretario a un profesor de Derecho Tributario de la Universidad Católica, ha indicado que existe un proyecto de ley sobre la materia, cuyo contenido aún no se da a conocer pubicamente. El diario financiero incluyó la noticia sobre el tema en su edición del martes 15 de febrero de 2011. derechotributario.cl reflexión...