Patentes en Sociedades de Inversión: confusión de mantiene

Las municipalidades insisten en que deben seguir cobrando este gravamen porque Contraloría no ha sido clara: Grandes consultoras dicen que sociedades de inversión pasivas no debiesen pagar patente Aseguran que entidades de este tipo no saben a qué atenerse ante fallos contradictorios entre Contraloría y tribunales. Eso ha generado mucha incertidumbre en el mercado y anticipan que se viene un escenario de mayor judicialización. Una incertidumbre total en el mercado. Es el ambiente que se vive por estos días, según los socios principales de grandes en Chile: Deloitte, PricewaterhouseCoopers y KPMG. A pesar de que ha habido pronunciamientos de Contraloría y de la Corte Suprema, aún no está claro si las sociedades de inversión pasivas (las que no tienen giro comercial) deberán pagar o no las patentes a los municipios. El 10 de junio la Contraloría determinó que las sociedades pasivas no estaban sujetas a este gravamen; sin embargo, los municipios están decididos a cobrarles las respectivas patentes municipales. Serían unas 72 mil sociedades formadas por profesionales de altas rentas. De terminarse este cobro, una de las comunas más afectadas sería Panguipulli, que recibe unos $800 millones por pago de patentes de sociedades de inversión, cifra relevante si se considera que el presupuesto anual alcanza los $3 mil millones. Por eso los municipios no están dispuestos a dar su brazo a torcer. Dicen que el contralor no definió qué es una sociedad pasiva, y entonces asumen que todas tienen un giro comercial. Desde ese dictamen, las municipalidades siguieron cobrando, bajo el supuesto de que las propias sociedades debían probar que estaban exentas del pago. Varios casos llegaron a tribunales y en muchos de ellos, los jueces fallaron a favor de las personas. Por eso la Asociación de Municipalidades presentó un recurso de reconsideración que solicita a la Contraloría definir claramente qué tipo de sociedades deben pagar y cuáles no....

Cambios de Interpretación del SII generan incertidumbre

Luego de la publicación de Sergio Endress, sobre cambios en las interpretaciones del SII (Editorial del MCT, Agosto 2010), El Mercurio entrevista a diversos consultores sobre los problemas que traerían los cambios interpretativos que propondría el nuevo Director del SII, con vista a recaudar los US$ 1.800 exigidos por el Presidente Piñera. En el mismo sentido, en el Manual de Consultas Tributarias de Junio (Nº 390), se puede encontrar un artículo crítico con la nueva interpretación dada a la devolución de capital, si bien esta interpretación correspondió a los cambios postreros que hizo el Director saliente a diversas posiciones del SII. A continuación el artículo de la periodista Silvana Celedón: Resoluciones abordarán el goodwill y los retiros en exceso, entre otros temas: Crece preocupación en el mercado ante nuevas interpretaciones del SII La reducción de la evasión tributaria es uno de los ejes del plan de financiamiento de la reconstrucción. Preocupación existe en el mercado local por los cambios en la interpretación administrativa que ha anticipado el director del Servicio de Impuestos Internos (SII), Julio Pereira, con el objetivo de reducir la evasión e incrementar la recaudación fiscal. Incluso, algunos asesores tributarios de empresas señalan que se han pospuesto proyectos de inversión, principalmente porque los cambios abordarán materias complejas como el goodwill (tratamiento tributario en las reorganizaciones de empresas), la forma que emplean los contribuyentes para ir registrando las distintas rentas que generan y los retiros de capital que se hacen a cuenta de utilidades futuras, más conocidos como retiros en exceso, según ha informado el propio organismo. Ante este escenario, en el mercado coinciden en apoyar que el SII aclare «situaciones dudosas»; sin embargo, existen también una serie de reparos y aprensiones. «No sería conveniente esconder detrás de estas interpretaciones cambios de criterio con el solo fin de elevar la recaudación, sin responder a aspectos técnicos. Además, es...

Chile lidera sistema tributario en la Subregión

Según una consultora norteaméricana, Chile registra el menor impuesto como porcentaje de las ganancias según índice de Latin Business Chronicle Ranking revela que Chile tiene el mejor sistema tributario de América Latina. La tasa para impuestos de empresas es, de 17%, 10%, 25% en Chile, Paraguay y R. Dominicana. Siendo las más altas de 35 %, 25% y 34% en Argentina, Bolivia y Brasil respectivamente. Para la cantidad de horas indispensables para cumplir las obligaciones tributarias, Chile aparece con 316 horas, teniendo Brasil 2.600 horas (el mayor de la región) y Argentina 453 h. De esta manera y considerando cantidad de pagos y tasa de interés, el ranking de los países con peor clima tributario lo lidera Brasil con 36,4 puntos, seguido por Bolivia (21,72) y Argentina con 18.92. Brasil se ha convertido en los últimos meses en el centro de atención de los inversionistas, que buscan altos retornos. Pero si la mayor economía de Latinoamérica quiere consolidar su atractivo para los flujos de capital, todavía tiene un gran obstáculo: su desastroso sistema tributario. Chile, en cambio, tiene mucho terreno ganado en esta materia. Según el reciente reporte elaborado por la publicación estadounindese Latin Business Chronicle, Chile cuenta con el mejor sistema tributario en América Latina. Brasil, por su parte, es el peor clasificado de la región. El análisis mide el clima tributario de un país basándose en cuatro factores: tasas de impuestos empresariales, tasas de impuestos como porcentaje de las ganancias y el número de pagos y horas que se utilizan para cancelar los impuestos. El índice considera cifras de 2009 publicadas por el Banco Mundial, la consultora KPMG y el centro de estudios Heritage Foundation. La estrella de la región Chile tiene la segunda tasa de gravamen empresarial más baja de Latinoamérica (17%) y la menor tasa de impuestos como porcentaje de las ganancias (25,3%). Es además...

Fondo de Estabilización 4: del FEPCO AL SIPCO

Desde la academia, Salvador Valdés llegó a Teatinos 120, piso 12, como asesor senior del ministro de Hacienda, Felipe Larraín. Su primera gran tarea fue construir el nuevo sistema de protección a los consumidores frente a las fluctuaciones de los combustibles. Con este proyecto en el Congreso, Valdés explica -en su primera entrevista en su nuevo rol- los alcances de las dos etapas que regirán el Sipco y el Sepco (ver infografía). – ¿En los nuevos sistemas Sipco y Sepco, ¿qué se mantiene del antiguo Fepco? – Primero, el concepto de dar al consumidor pequeño tiempo para ajustarse, de manera que cuando haya un alza del precio internacional, el valor doméstico suba, pero en forma rezagada. Esto da el tiempo para ajustarse y para que la gente empiece a tomar medidas. Segundo, se focaliza en los usuarios de menor tamaño, porque los grandes usuarios de diésel, por ejemplo, deberán contratar sus coberturas por su cuenta. Ellos, no podrán usar los servicios del Estado para esto. Tercero, durante la primer etapa del Sipco se mantiene la forma de calcular cuánto va a ser el componente variable del impuesto específico. De hecho, es bastante similar a la fórmula que rigió entre 2006 y junio de 2010. – ¿En la segunda etapa? – Damos un paso importante, ya que reemplazamos la fórmula de calcular el impuesto variable, para introducir un sistema de seguro, de ahí el nombre Sepco. El consumidor tendrá que iniciar un pago de primas de cobertura, pero a cambio de eso dejará de pagar impuestos cuando baje el precio internacional. – ¿El consumidor pagará estas primas en el precio final del combustible? – Sí, y el impuesto que se ahorrará también se notará en el precio a público del combustible. – ¿Cómo será la transición desde la primera etapa al seguro? – Para efectos de los consumidores es simplemente...

Escobar privatizado

Ricardo Escobar, el ex Director del SII, aparece en el último boletín de la firma que lo acogió como socio, Ernst and Young (inserta en Diario Financiero). El abogado de la U. de Chile, se explaya sobre los compradores y vendedores en LA, a los que, al parecer su firma asesorará (páginas 18 y 19). Su cargo sería el de socio del «Area de Asesoría en Transacciones», para América del Sur, y en el pie de su foto aparece con el título de «socio lider para Sudamérica de Tax Transaction». No obstante que el artículo no lo indica, «Tax Transaction»,serían las operaciones de adquisición o reorganización de empresas, cuyo objetivo sea obtener alguna ventaja...

Consejo de Transparencia sepulta «Dicom Tributario»

Desechó petición a Tesorería General de la República: Consejo para la Transparencia determina que registro de morosos de IVA es privado La entidad concluyó que la divulgación de este tipo de datos podría afectar «la honra de las personas jurídicas» involucradas. SEBASTIÁN RIVAS En una decisión dividida, el Consejo para la Transparencia resolvió denegar una solicitud que pedía el registro de todos los morosos en el pago de IVA en la Región Metropolitana, afirmando que dichos datos son privados y que afectaría «la honra» de las firmas involucradas. La presentación ante el Consejo fue hecha por Ximena Cáceres, quien el 7 de julio del año pasado solicitó la información a la Tesorería General de la República, incluyendo además el nombre y el RUT de las empresas en dicha situación. La institución estatal respondió señalando que «la divulgación de dicha información afectaría los derechos de carácter comercial o económico de los contribuyentes cuyos datos se solicitaron», por lo que rechazó dar curso al pedido. Tras conocer el tema, el Consejo solicitó a la Tesorería que le informara de la vigencia de convenios con empresas que se dedican a información comercial, como Dicom, en que eventualmente pudieran estar incorporadas las firmas morosas. Ante ello, el organismo contestó que los convenios vigentes fueron finiquitados en octubre de 2007, debido a numerosas sentencias judiciales que marcaban que la publicación de dichas deudas infringía las disposiciones legales sobre protección de la vida privada. Pero además, el Consejo determinó que la petición también alcanzaba a las personas naturales deudoras de IVA, ya que, según la ley, éstas también están incluidas dentro del concepto amplio de «empresa» que involucra a las personas jurídicas. Considerando todos esos argumentos, el organismo autónomo resolvió que el pedido de Cáceres, en cuanto a las personas naturales, «afecta el derecho a la vida privada de las personas» y «supone una infracción...

Piñera cede a presión de Camioneros según Diario Financiero

Tras varias semanas de negociaciones, la industria del transporte terrestre -representada por la Confederación Nacional de Dueños de Camiones y ChileTransporte- llegó a un acuerdo con las máximas autoridades del Ministerio de Hacienda para mantener un sistema de beneficios que le permita al sector reintegrar parte del denominado Impuesto Específico al Diésel. El subsidio fue presentado como un nuevo modelo, de carácter transitorio, que diferencia por ventas anuales del contribuyente y que tendría un costo algo superior a los US$ 33 millones anuales. Para concretar este acuerdo, el Ejecutivo deberá enviar las correspondientes indicaciones al proyecto de ley en trámite en el Congreso, lo que también requirió su discusión y aprobación por parte de los parlamentarios. Por cierto, el porcentaje de reintegro negociado por el gobierno es inferior en todos sus tramos al existente hasta el 30 de junio, pero -quizás a modo de compensación- Hacienda comprometió el establecimiento de una mesa de trabajo con la amplia misión de “analizar los problemas y desafíos que más importan al sector”. Se trata de una industria que en el pasado ha demostrado una capacidad de movilización capaz de complicar seriamente la logística necesaria para el normal desenvolvimiento de las actividades productivas a lo largo del país. Conscientes de ese poder, los camioneros enfrentaron el proceso de negociaciones declarando, ya desde mediados de junio, a su gremio “en alerta”. ¿Presión indebida para prolongar un privilegio? Por el contrario, en el sector acusan la existencia de un impuesto discriminatorio, aunque bien podría sostenerse que estamos ante una industria que goza de externalidades que no financia más que en una mínima proporción indirecta. El asunto es que no queda clara la ventaja que representa para el resto de los ciudadanos la prolongación de este reintegro de impuestos a un sector en particular. Si el tributo existe por las necesidades de recaudación fiscal y las...

Fondo de Estabilización 3

Ministro Larraín anticipó medida en las comisiones unidas de Hacienda y Transportes: Gobierno ingresará entre hoy y mañana proyecto sobre nuevo Fepco Ejecutivo habría optado finalmente por proponer un impuesto específico flexible a los combustibles, dado que el costo de este instrumento es menor que un seguro. Silvana Celedón P. Entre hoy y mañana el Gobierno ingresará el proyecto de ley que propondrá el mecanismo que reemplazará al Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Fepco). Así lo anticipó ayer el ministro Felipe Larraín ante los diputados de las comisiones unidas de Hacienda y Transportes donde se aprobó, en general, la iniciativa que establece un nuevo sistema de reintegro para el impuesto específico al petróleo diésel. De acuerdo al jefe de las finanzas públicas, el texto está prácticamente elaborado pero falta la revisión del Presidente Sebastián Piñera. A pesar de que Larraín no quiso entregar detalles respecto de la propuesta que se le presentará al Congreso, dado que falta la venia del Mandatario, fuentes del oficialismo señalan que el objetivo central del Ejecutivo no es sólo suavizar los precios, sino que además evitar las distorsiones, ya que de acuerdo al último informe de la CNE la semana del 24 de junio sólo se aplicó impuesto (a la gasolina, kerosene, petróleo, gas licuado y GNL) y no subsidios. Por otra parte, el Gobierno quiere transparentar el nivel de información del mecanismo. Impuesto flexible En relación a la forma que adoptaría el Gobierno para evitar las oscilaciones, fuentes del oficialismo señalaron ayer que se habría decidido, finalmente, por proponer un impuesto específico flexible a los combustibles. Esto, porque dicho sistema permite que a mayor precio del petróleo se pague menos impuesto y a menor precio del combustible mayores sean los tributos, de modo de asegurar un piso tributario al Estado que le permita cumplir con los compromisos presupuestarios. Incluso dicha...

Piñera propondra Impuestos contra Externalidades

Gobierno diseña impuesto a contaminación de grandes fuentes que incluiría a termoeléctricas «Está en etapa de elaboración», adelanta la ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez. El proyecto de ley ingresará como proyecto de ley no antes de fin de año, tendrá vigencia nacional y afectaría a las generadoras térmicas, entre otras grandes fuentes. Sobre HidroAysén, Benítez señala que «es un proyecto complejo» Fue un lineamiento del programa de Sebastián Piñera en materia medioambiental: «Profundizaremos el principio de que ‘el que contamina paga’, incluyendo a todos los sectores de la actividad productiva del país», afirmaba en su documento de campaña. La idea fue reafirmada por el titular de Hacienda, Felipe Larraín, en febrero: «Hemos pensado en impuestos a los males: externalidades, polución, congestión…», señaló entonces en entrevista con La Tercera. Hoy, a tres meses de su llegada a La Moneda, el gobierno busca cuál es la mejor fórmula para fijar un impuesto a la contaminación de grandes fuentes, adelanta la ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez. «Estamos viendo un impuesto a las emisiones a grandes fuentes. Estamos pensando en fuentes grandes, no sólo en las industrias, sino en las termoeléctricas y cosas de ese tipo (…) Está en etapa de elaboración», señala la secretaria del ramo, quien añade que es un tema «en estudio, que busca generar una ley marco». La razón, añade, es que éste es un instrumento económico de gestión ambiental que ha tenido buenos resultados en otros países. Los detalles de dicho impuesto y cómo se aplicará, sin embargo, aún están en definición. «Es una fórmula bastante inédita, no está copiado de ninguna parte. Es un diseño para Chile», puntualiza Benítez, quien agrega que hay un grupo de economistas de la Conama trabajando en ello. De hecho, hay dos líneas de trabajo en torno a este tema: un estudio técnico, para ver la forma más...

Fondo de Estabilizacion de Combustibles 2

El Gobierno estudia reemplazar este Fondo por un impuesto a los combustibles, variable en proporción inversa al aumento del precio del mismo, pero solo cuando existan movimientos importantes en el precio internacional.Los saldos que no pueda cubrir el impuesto recaudado, serán solventados por un seguro internacional contratado por el país. Extractado por...