Nuevos candidatos a Director

Nuevos candidatos han surgido en la carrera por el sillón del Director. Abandonada la idea de concursar el cargo, planteada durante el año 2009 por la candidatura de Piñera, se busca ahora al continuador de Ricardo Escobar. Este último habría recibido la oferta de permanecer en el cargo, pero probablemente su adhesión al PPD, y su deseo de retomar sus actividades privadas obstaron a su continuación. A los originalmente planteados, Lyon y Buccheister, se agregan los también abogados Franco Brzovic y Rodrigo Alvarez. Brzovic es abogado de la U. Católica, profesor en la misma de Derecho Tributario, ha estado vinculado a los gremios, en su calida de miembro de la Comisión Tributaria de la SOFOFA y presidente de la Comisión Tributaria de la CPC. Es Magíster en Derecho Tributario por la Universidad de Chile y miembro del Instituto Chileno de Derecho Tributario. Rodrigo Alvarez,es abogado también de la U. Católica, Profesor de Derecho Tributario de la misma y, ha sido diputado UDI desde 1998 hasta marzo del presente, perdiendo la postulación senatorial en competencia con Marcela Sabat.Posee un Master en Derecho en la Universidad de Harvard. De los candidatos, Alvarez sin duda posee un perfil más político que técnico, y el cargo de Director aparece como de menor jerarquía de aquel al cual podría colaborar. Brzovic, por su parte, no aparece como interesado en un cargo tan técnico y poco mediático. Si bien no se descarta una sorpresa de algún candidato interno al SII (se indica a Carlos Alberto Cuevas o Pablo González), entre los restantes indicados (Lyon o Buccheister) probablemente esté el Director elegido en...

Justicia Tributaria: día 1

DURANTE el primer día de implementación, no ingresaron requerimientos en Iquique, antogasta y copiapó Tribunales Tributarios y Aduaneros debutaron con siete causas presentadas sólo en Arica José Carlos Prado Los nuevos Tribunales Tributarios y Aduaneros comenzaron a abrir sus puertas. Esto, porque ayer se inició el proceso de implementación gradual que durará cuatro años y que en su primera fase considera la apertura de esta justicia especializada en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama. Constanza Bulacio, jefa de la Unidad Administradora de la señalada judicatura, se trasladó ayer hasta a la segunda región para participar de las inauguraciones paralelas que se efectuarán hoy en las cuatro capitales regionales, con una ceremonia central que estará encabezada por la subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, y la presidenta de la Corte de Apelaciones de Antofagasta, Virginia Soublette, en dicha ciudad. «El proceso de implementación ha sido exitoso. Abarca infraestructura y recursos físicos que ya están totalmente operativos, además de los recursos humanos que, en su mayoría, están seleccionados por concursos públicos», sostuvo Bulacio. Pocas causas Si bien era esperable que en su primer día de atención al público, los nuevos tribunales recibieran un número importante de causas en ambas materias, el primer balance que hizo la Unidad revela que sólo se presentaron casos tributarios y su número alcanzó las siete causas en Arica. No hubo presentación de causas en Iquique, Antofagasta y Copiapó. Ante esto, Bulacio explicó que no hubo una explosión de requerimientos, situación que atribuyó, en parte, al periodo estival. Por lo que recalcó que «todo ha funcionado normal». De todas formas, las proyecciones de largo plazo estiman que el porcentaje de causas que se presenten en esta zona del país, serán mayoritariamente tributarias con un 65%, mientras que los litigios aduaneros se moverían en torno al 35%. Juez y parte La creación de los...

Tribunal Tributario: Jueces Nombrados

Termina proceso de nombramiento de primeros Jueces Tributarios y Aduaneros Lunes, 14 Diciembre, 2009 El Consejo de Alta Dirección Pública elaboró y propuso nóminas a las respectivas Cortes de Apelaciones, las que confeccionaron las ternas para el nombramiento por parte de la Presidenta de la República. Con éxito y en los tiempos previstos terminó el proceso para seleccionar y nombrar a los jueces y secretarios abogados de los tribunales tributarios y aduaneros de las regiones de Arica-Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y de Atacama, en que participó el Consejo de Alta Dirección Pública. El proceso para proveer estos cargos, nueve en total, se inició en mayo de 2009 con el llamado a convocatoria para cada uno de ellos a través de medios de circulación nacional, regional y el sitio Web del Servicio Civil. Se recibieron 469 postulaciones, siendo la empresa Seminarium –de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Consejo de Alta Dirección Pública,- la encargada de realizar el proceso de evaluación y análisis. Los nombrados son los siguientes: En la Región de Arica y Parinacota fue nombrado Juez Tributario y Aduanero el abogado y experto tributario, Jorge Pohlhammer Doren, mientras que Gustavo Miranda Espinoza fue nominado Secretario Abogado Tributario y Aduanero de la Región. Por su parte, el abogado y MBA de la Universidad de Chile, Mario Guzmán Cortés, fue nombrado Juez Tributario y Aduanero de la Región de Tarapacá; Lucy Olivares Vicentelo, fue nombrada Secretario Abogado Tributario y Francisco Javier Orellana Rivera, fue nominado Secretario Abogado Aduanero. El abogado, ingeniero comercial y magíster en Gestión, David Lagos Fernández, fue nombrado Juez Tributario y Aduanero de la Región de Antofagasta y Claudio Araya Salgado fue nominado Secretario Abogado Tributario y Aduanero. Finalmente, en la Región de Atacama fue nombrada Jueza Tributaria y Aduanera la abogada y académica, María Luisa Lobo Guíñez, en tanto que Dante Martínez Benavides fue nombrado Secretario...

Justicia Tributaria comienza a regir hoy día

Nueva Justicia Tributaria entra en funciones en cuatro regiones el 1 de febrero: Arica-Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama El Servicio de Impuestos Internos (SII) hace notar a los contribuyentes y usuarios en general, que el lunes 01 de febrero de 2010 entrarán en funciones los Tribunales Tributarios y Aduaneros en las regiones XV de Arica y Parinacota, I de Tarapacá, II de Antofagasta y III de Atacama, según lo establece la Ley 20.322, que fortalece y perfecciona la Jurisdicción Tributaria. En consecuencia, a partir de esa fecha en las regiones antes mencionadas, los reclamos en contra de las actuaciones del SII que deban ser conocidos conforme a los procedimientos contenidos en el Libro III del Código Tributario, deberán ser presentados ante los respectivos Tribunales Tributarios y Aduaneros. En tales juicios, el SII asumirá la calidad de parte en representación del Fisco. Por otra parte, también desde el 1° de febrero y en las mismas regiones señaladas, entrará en vigor el artículo 123 bis del Código Tributario que establece el Recurso de Reposición Administrativa, que será conocido y resuelto por cada dirección regional. Este recurso constituirá una oportunidad que permitirá a los contribuyentes, de manera gratuita y sin mayor trámite, acceder a una instancia de solución de impugnaciones respecto de liquidaciones, giros y resoluciones emitidos por el SII, evitándose así la judicialización del caso. Para los mismos fines, en las demás regiones del país, seguirá vigente el Procedimiento Administrativo de Revisión de las Actuaciones de Fiscalización regulado en la Circular 26, de 2008. La aplicación gradual de la ley prevé que, tras la entrada en funciones en 2010 de los tribunales en las regiones antes mencionadas, en 2011 lo harán los correspondientes a las regiones Cuarta, Séptima, Novena y Duodécima; en 2012 en la Octava, Décimo Cuarta (Los Ríos), Décima (Los Lagos) y Décimo Primera; en tanto que en 2013...

Candidatos a Director del SII

Francisco Lyon Balleiro y Axel Buchheister Rosas, son las opciones para el máximo cargo del Servicio de Impuestos Internos, según medios de prensa. Lyon es abogado de la Universidad Gabriela Mistral, posgrado de la Universidad de Santiago y socio del estudio Phillipi. Actualmente es vicepresidente de la International Fiscal Association A.G., sede local de la misma organización y es miembro del Instituto Chileno de Derecho Tributario. Se trata un profesional de indudable perfil técnico, cuya carrera se ha desarrollado en el sector privado de la asesoría tributaria. Buchheister es también abogado de la Universidad Católica, y según su blog en el sitio del diario La Tercera, se ha desempeñado principalmente como Director de Estudios Jurídicos de Libertad y Desarrollo. EL blog añade que «Como investigador sus estudios están enfocados principalmente al área de la legislación económica, derecho constitucional y defensa nacional.» Se trata de un profesional vinculado a las materias económicas, más que extrictamente tributarias. El abogado fue citado a propósito del caso Riggs (depósitos en un banco del exterior de A. Pinochet), conforme se consigna a fojas 770 del cuaderno tributario y fs 261 del trust (procesamiento de A. Pinochet 23.11.2005., dictaro por C. Cerda, posteriormente revocado). Ricardo Escobar, el abogado, de perfil técnico, independiente del PPD, nombrado por la Presidente saliente y que es el actual Director, deja su cargo a fines de mes. Del estudio jurídico Phillipi, actualmente el abogado Mario Silva participa en el Comite Consultivo del SII, nombrado precisamente por la IFA Chile A.G. derechotributario.cl reflexión...

La opinión de Buchheister sobre La Fiscalización de los FIP

Nov. 28 , 2009 0 Comments Publicado en La Tercera, 28 de noviembre de 2009 La costumbre nacional indica que para provocar cambios en materia económica, hay que recurrir a un desprestigio al voleo de un sector. Cuando se quiso establecer un «royalty», las empresas mineras evadían impuestos. También han sido objeto de campañas las AFP, las isapres y los bancos: todos serían una encarnación de las peores prácticas e intenciones. Y ahora los fondos de inversión. No sólo los privados, categoría que de suyo cae bajo sospecha, sino que los públicos, a los que se pretende afectar seriamente con normas tributarias en el proyecto MKIII. A los primeros se les acusa de evadir impuestos o ser usados para fines distintos de los que fueron pensados, con el fin de no pagar impuestos. Un fondo de inversión es un patrimonio separado, al cual los inversionistas aportan recursos y que es gestionado por una sociedad administradora. Los fondos privados son aquellos que no hacen oferta pública de sus cuotas, por lo que no requieren estar fiscalizados por la Superintendencia de Valores y Seguros. Esta fiscalización, contrariamente a lo que se cree, no tiene nada que ver con el asunto tributario, que es la tarea del Servicio de Impuestos Internos, sino con proteger la confianza pública en el mercado de capitales. Es una figura legítima para realizar inversiones, alternativa a operar directamente como persona natural o a través de una sociedad de inversiones. En éstas, la administración es hecha por los dueños y en la primera por un tercero, aunque podría haber relación entre el aportante y la administradora. La ley permite expresamente que los fondos de inversión privados se dediquen a cualquier clase de inversión en valores. Declarar que hay algunas operaciones que están más allá de lo previsto por aquélla, es una mera apreciación subjetiva, pues ¿a quién le...

Las recomendaciones de la OCDE en política fiscal

Jueves 28 de enero de 2010, 5:00 AM Economía ORGANISMO PLANTEÓ LA NECESIDAD DE REDUCIR LOS trámites y reglamentos que dificultan la creación de empresas OCDE recomienda a Chile medidas para dar solidez a recuperación y estimular productividad Una serie de recomendaciones entregó ayer la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) a Chile para dar solidez al proceso de recuperación económica, optimizar el marco de la política fiscal, potenciar el crecimiento de la productividad, fortalecer la regulación de los mercados financieros y mejorar la calidad de la educación. En el informe, el organismo insistió en la necesidad de reforzar el seguro de desempleo y reducir las indemnizaciones por despido con el objetivo «de ofrecer una protección más eficaz a los desempleados y mejorar la flexibilidad del mercado laboral». En tanto, en materia de productividad, el análisis fue más bien crítico e incluso dio cuenta del impacto del bajo nivel alcanzado por la variable durante los últimos años en el crecimiento de mediano plazo. La entrega del informe no estuvo exenta de polémicas, ya que a la hora de abordar el tema de emprendimiento se generó un impasse entre el representante de la OCDE, Cyrille Schewelnus y el presidente del Consejo de Innovación, Eduardo Bitrán. Medidas para elevar la calidad de la educación a estándares OCDE La Organización reconoce que en Chile se han hecho esfuerzos muy importantes para mejorar la calidad de la educación. De hecho, advierte que, de acuerdo a los resultados de la encuesta PISA, el rendimiento ha ido al alza, «especialmente en colegios que atienden a niños de menores recursos, muy probablemente debido a los considerables esfuerzos que se han venido realizando desde 1990». Pese a ello, la OCDE insiste en que el promedio de resultados nacionales sigue sin alcanzar los estándares de la entidad. Ante ese escenario, las recomendaciones son varias. Garantizar el acceso...

Suscritos Convenios de Doble Tributación con EEUU y Australia

Hoy están vigentes acuerdos con otros 21 países: Prevén mayor inversión por término de doble tributación con EE.UU. y Australia Convenio sólo se destrabó, una vez que se promulgó la ley de intercambio de información tributaria, que fue requisito OCDE. G. Orellana y G. Villalobos La Presidenta Michelle Bachelet encabezó ayer en La Moneda la suscripción de un acuerdo para evitar la doble tributación con Estados Unidos y Australia, dos de los principales socios comerciales con nuestro país. Los tratados -que deben ser ratificados por el Congreso- permitirán que profesionales chilenos que se desempeñen en estos países sólo tributen en Chile, además de autorizar que las firmas extranjeras que presten servicio en territorio chileno paguen impuestos acá, pero beneficiándose de un crédito en su país. El acuerdo también incluye que las inversiones de las AFP en Australia y EE.UU. queden exentas de pagar impuesto a la ganancia de capital. Así, los convenios se suman a los ya vigentes con otros 21 estados, entre ellos, Argentina, Corea del Sur, España y Perú, y a otros cuatro ya suscritos, pero que aún no han sido ratificados por los congresos respectivos, con Bélgica, Rusia, Tailandia y Suiza. En paralelo, Chile negocia tratados con otras doce naciones. Según el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, estos acuerdos harán posible un mayor flujo de inversiones desde estos dos países hacia Chile, gracias a la eliminación de los impuestos a la renta con EE.UU. -el segundo mayor destino de los envíos chilenos- y Australia. «Estos dos son países con mucha inversión en Chile y, por lo tanto, con mucha potencialidad no sólo en el sector minero», expresó Velasco. Según el ministro, la facilidad de que las empresas paguen impuestos una sola vez será un gran incentivo para que vengan empresas de Estados Unidos, de Australia, «y traigan empleo y tecnología, impulsando el crecimiento en Chile». Clave...

Impuesto a Casinos y aporte municipal

Si bien los ingresos de los 15 casinos de juego concesionados que hoy están en operación muestran una tendencia creciente, la visión de los municipios donde estas salas se ubican no es muy entusiasta, ya que los aportes que debían percibir por concepto de impuesto al juego han sido inferiores a lo esperado. De acuerdo a la legislación actual, estos recintos deben aportar el 20% de los ingresos brutos por este concepto, los cuales van destinados en partes iguales a los gobiernos comunal y regional, que deben destinarlos a obras de desarrollo. La Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) calculó a inicios de 2009, que los ingresos por concepto de impuestos rondarían los US$ 33 millones ($ 17.000 millones actuales), monto que se alcanzaría al cierre del ejercicio, considerando que a noviembre las salas habían generado US$ 32,5 millones, de los cuales las municipalidades han recibido US$ 16,2 millones. Sin embargo, en el detalle surgen las diferencias pues el 35% de esta torta es generado por Monticello Grand Casino, que en el período señalado inyectó a las arcas de San Francisco de Mostazal más de US$ 5 millones. Con menos de la mitad de aporte figura en segundo lugar Marina del Sol, con un 13,6% e impuestos por US$ 2 millones para la municipalidad de Talcahuano. Los otros 13 gobiernos comunales donde hay casinos se reparten US$ 9,2 millones. Claro que la preocupación se extiende también a los operadores, que esperaban un flujo más interesante de visitas. El grupo Ivisa, de propiedad de la familia argentina Rosenzvit, que opera el casino de juegos del Pacífico, es uno de ellos. El recinto fue inaugurado en agosto y no está cumpliendo sus metas. «Comenzó bien en septiembre, pero no ha crecido de acuerdo a las expectativas», explicó el presidente del grupo Gabriel Rosenzvit. Según los datos de la SCJ, en septiembre...

La reforma de Piñera

De acuerdo a lo manifestado por uno de los asesores económicos de S. Piñera, las modificaciones tributarias que se realizarán por el nuevo equipo serán: 1. Depreciación Acelerada; 2. Mantención del Impuesto de Timbres en la actual tasa de 0,6 %; 3. Tributación de las utilidades reinvertidas para PYMES. Entrevista a a Juan Andres Fontaine, La Tercera, 25 de enero de 2010. derechotributario.cl reflexión...