El «miniproyecto» de Reforma Tributaria (Gasolina, Timbres e Construcción)

PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.- Establécese que, por un plazo de veinticuatro meses a contar de la entrada en vigencia de la modificación prevista en el artículo 5° de esta ley al artículo 21 del Decreto Ley N° 910, de 1975, el impuesto a la gasolinas automotrices, establecido en el artículo 6° de la ley Nº 18.502, se aplicará con un componente fijo de 6 (seis) UTM/m3 (unidades tributarias mensuales por metro cúbico) y un componente variable, que se restará del componente fijo, determinado de la siguiente forma: (i) El componente será de 1,5 (una coma cinco) UTM/m3 cuando el valor de cotización en los mercados internacionales del petróleo West Texas Intermediate, en adelante WTI, haya superado, en promedio durante los doce meses anteriores, los 75 (setenta y cinco) dólares de los Estados Unidos de América por barril. (ii) El componente variable será de 1 (una) UTM/m3 cuando el valor de cotización en los mercados internacionales del petróleo WTI haya superado, en promedio, durante los doce meses anteriores, los 70 (setenta) dólares de los Estados Unidos de América por barril y no haya superado los 75 (setenta y cinco) de dichos dólares en igual período. (iii) El componente variable será de 0,5 (cero coma cinco) UTM/m3 cuando el valor de cotización en los mercados internacionales del petróleo WTI haya superado, en promedio, durante los doce meses anteriores, los 65 (sesenta y cinco) dólares de los Estados Unidos de América por barril y no haya superado los 70 (setenta) de dichos dólares en igual período. (iv) El componente variable será de 0 (cero) UTM/m3 cuando el valor de cotización en los mercados internacionales del petróleo WTI no haya superado, en promedio, durante los doce meses anteriores, los 65 (sesenta y cinco) dólares de los Estados Unidos de América por barril. El valor de cotización del petróleo WTI será el que...

Mensaje del «miniproyecto» de Reforma

MENSAJE DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE REBAJA TRANSITORIA AL IMPUESTO A LAS GASOLINAS AUTOMOTRICES Y MODIFICA OTROS CUERPOS LEGALES. _______________________________ SANTIAGO, marzo 3 de 2008 MENSAJE Nº 1469-355/ Honorable Cámara de Diputados: A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS. En uso de mis facultades constitucionales, tengo el honor de someter a vuestra consideración un proyecto de ley que tiene por objeto introducir mejoras en los regímenes tributarios del país para fomentar el crecimiento y el desarrollo de nuestra economía. I. ANTECEDENTES 1. Necesidad de incorporar medidas pro-crecimiento La economía chilena es una economía de gran solidez y estabilidad. El sostenido crecimiento económico a lo largo de dos décadas y la dinámica expansión del empleo y de la inversión en años recientes son prueba de ello. Lo anterior es el resultado de políticas económicas sanas y responsables mantenidos a lo largo de los gobiernos de la Concertación. No obstante, en meses recientes el escenario internacional se ha tornado más volátil e incierto. La fortaleza de nuestras cuentas fiscales, de nuestro sector financiero y de nuestra estructura productiva nos protege en gran medida de esta volatilidad externa y nos permite mirar el futuro con tranquilidad y optimismo. Es precisamente la fortaleza de nuestra economía que permite actuar al gobierno de manera pro-activa para minimizar las repercusiones del escenario internacional sobre ésta. Por eso, el gobierno –consciente de estos desafíos- viene en proponer un paquete de iniciativas que nos permitan afrontar dichos desafíos de desarrollo económico futuro y, al mismo tiempo, de alivio inmediato para nuestros compatriotas. De este modo como coalición reiteramos nuestro compromiso con el crecimiento económico y la equidad social, pilares de nuestra gestión gubernamental. II. CONTENIDO DEL PROYECTO Este proyecto de ley apunta directamente a potenciar el crecimiento, las oportunidades y el bienestar...

Agostini analiza rebajas y franquicias de impuesto

En el mejor de los casos el 16% de hogares de mayores ingresos serían los potenciales perjudicados con la reducción de la franquicia a la construcción. ¿Esa es la clase media? Las rebaja del impuesto a las gasolinas y la reducción de la franquicia tributaria de IVA a las constructoras ha generado una series de reacciones que vale la pena comentar. Respecto a la rebaja al impuesto a los combustibles, se ha argumentado que el gobierno fue tímido y debiera haberlo eliminado. Para ello se han dado tres razones. La primera, es que originalmente el impuesto se puso para financiar la reconstrucción de infraestructura después del terremoto de 1985 y eso ya se cumplió. La segunda, es que el impuesto recauda más de lo que se gasta en caminos y las carreteras están concesionadas, así que se pagan aparte. La tercera, es que ayudaría a bajar la inflación dándole así el gobierno una mano al Banco Central. La mezcla óptima de impuestos en una economía se debe fijar con el objetivo de minimizar las distorsiones que generan los impuestos, sujeto a la restricción de recaudar lo necesario para financiar los bienes y servicios que la sociedad desea que el estado provea. Un impuesto no debe estar nunca amarrado a un gasto específico, por lo que es irrelevante para determinar la tasa si el impuesto a las gasolinas recauda más o menos de lo que se gasta en infraestructura vial. Adicionalmente, los impuestos permiten reducir externalidades negativas y en esos casos el monto del impuesto depende de la magnitud de la externalidad. El uso del automóvil genera externalidades negativas en contaminación, congestión y accidentes de tránsito. La evidencia empírica existente muestra que el impuesto a los combustibles es un instrumento eficiente para reducir dichas externalidades. Idealmente, se debiera colocar además un impuesto por el kilometraje anual de cada vehículo y...

Auditores/AbogadosTributarios buscan 9

Coincidiendo con la salida de un grupo importante de profesionales de KMPG, contratados por PWC, la primera consultora ha puesto un aviso buscando gerentes y otros profesionales para su área de impuestos el domingo 18 de mayo en El Mercurio. El aviso publicado en la página E 7, precisa de un Gerente, abogado o contador, con 4 años de experiencia, manejo de computación, idioma inglés medio o avanzado y orientación al logro. Además se requieren Senior y Staff, con 3 años de experiencia el primero y egresado o en el último año de auditoria el último. En el rubro de abogados, se requieren con y sin experiencia de hasta 3 años. Para postular el sitio www.kmpg.cl/, trabajo y luego, la opción a la que postula. Otras noticias de trabajo anteriores: 3.12.2008. A través de una consultora de personal brasileño, una firma nacional busca un Country Tax Manager. Se solicita un profesional del área del derecho, contabilidad, administración de empresas o economía, con experiencia en empresas reguladas y experiencia en temas multinacionales. Deberá coordinar un equipo de especialistas y preparar US GAAP/FAS 109, desarrollar estrategias de ahorro y contactar y negociar autoridades locales, reportando al CFO local y al Director de Impuestos Latinoamericano. El inglés será considerado una ventaja. Enviar CV a www.michaelpage.com.br, con la referencia JRMI54506, atención a Rodrigo Miwa. Mas antecedentes en www.michaelpage.com.br o en el diario financiero, página 29 de 13.3.2008. Anteriores publicacionres 03.03.2008. La división Financial Services de Volvo, ha publicado su necesidad de un Contador auditor con tres años de experiencia en el segmento financiero, inglés avanzado y sólidos conocimientos en el área fiscal (sic) y tributaria, solicitando el envío de un Curriculum Vitae al rh.chile@volvo.com en el Diario El Mercurio del domingo 2 de marzo pasado(página E 5). Las operaciones de Volvo en Chile se han visto incrementadas por los buses oruga comprados para...

Cambio en la devolución del Impuesto al Diesel

Autoridad aún no habría aclarado qué pasará con US$ 200 millones retenidos a la fecha Gobierno cambiará impuesto a diesel, pero eléctricas mantienen incertidumbre Diario Financiero Ministerio de Energía dijo que el proyecto para modificar la devolución del impuesto específico a las generadoras tendrá carácter transitorio. Medida se extendería hasta 2009. Satisfechas se encuentran las generadoras eléctricas con el anuncio del Ministerio de Energía, sobre el pronto envío de un proyecto de ley destinado a que estás compañías recuperen el impuesto específico al diesel que pagan hoy por usar el combustible para producir energía. Sin embargo, mostraron cierta preocupación porque -pese a que algunas firmas han sostenido reuniones parciales con la cartera de Estado-, aún no saben si la iniciativa incluirá la recuperación de los US$ 200 millones que desde 2006 y hasta fines de 2007 habían pagado al fisco por ese concepto, a lo que se agregaría los tres primeros meses de 2008. “No está claro cómo se recuperará lo acumulado”, dijo un alto ejecutivo del sector eléctrico que prefirió mantener su nombre en reserva. “El hecho nos preocupa porque obviamente ha afectado nuestras rentabilidades”, agregó. El ministro de Energía, Marcelo Tokman, dijo ayer al vespertino La Segunda que pretende enviar la iniciativa al Congreso durante lo que queda de la semana o los primeros días de la próxima, con una fórmula que permitiría a las generadoras recuperar con mayor facilidad las retenciones por el impuesto específico al diesel. El mecanismo ya existe para los sectores que no utilizan el combustible para transporte –como el eléctrico- por medio de la devolución a través de un descuento en el IVA del mes siguiente, pero para que alcance los montos pagados hoy por el intensivo uso del diesel las empresas deben tener utilidades muy superiores a sus costos. Sin embargo, en muchas generadoras el alto uso del combustible –debido a...

Tibio Paquete de Medidas Tributarias anuncia Hacienda

La Presidente planteó las siguietes medidas, a concretarse una vez aprobados los proyectos de ley pertinentes: 1. Rebaja a Impuesto a Combustibles: rebaja del impuesto es más de un 20 % (de 6 utm a 4,5 umt) que según las autoridades implica una rebaja de $ 50 por litro de bencina, transitorio y gradual. 2. Rebaja al Impuesto de Timbres: este beneficio que significa el adelanto de la rebaja de la tasa a 1,2 % con un costo fiscal de US$ 150 millones se compensará con la eliminación del crédito de la construcción para viviendas sobre 4.000 UF, y la gradualidad de su aplicación para aquellas entre 2.000 y 4.000 UF. Las Pymes podrán utilizar el impuesto de timbres contra su IVA, siempre que sus ventas no excedan de 100.000 UF/año. 2. Incentiva la adquisición de vehículos híbridos. Véase también: Credito de Constructoras sería...

Proyectos de Hacienda para 2008

De acuerdo a El Mercurio de hoy, durante el primer semestre el Ministerio de Hacienda priorizará, en el ámbito tributario, los proyectos de Tribunales Tributarios y de Tributación de Derivados (éste último sin información respecto de su...

Fraude Tributario en Ley Navarino

El Mercurio informa en su edicion de hoy, de un supuesto fraude de $ 9.429 millones en subvenciones estatales y de $ 8.290 millones en devolución de exportaciones al instalar una planta de decolorado de jeans al aamparo de la Ley Navarino (Nº 18.392). El juicio se realiza en el Tercer Juzgado de Garantía de Santiago, ante el Magístrado Luis Castro y con la Fiscal Ximena Chong. El Abogado Javier Arévalo representa a Jesús Manzur Saca propietario del grupo textil Corma San Juan. El Mercurio, página c-9. Veáse también en nuestra página: Franquicias, sobre la discusión en la triangulación de ventas acogidas a la Ley...

Ley termina con la tributación de las Compensaciones Matrimoniales

Ley N° 20.239, Diario Oficial de 8 de febrero de 2008. Libera del impuesto a la renta las compensaciones económicas originadas al término de un matrimonio. Artículo 1°.- : Agrégase en el artículo 17 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, contenida en el artículo 1° del decreto ley N° 824, de 1974, el siguiente número 31°: 31°.- Las compensaciones económicas convenidas por los cónyuges en escritura pública, acta de avenimiento o transacción y aquellas decretadas por sentencia judicial. Artículo 2°.-La presente ley regirá desde la entrada en vigencia de la ley 19.947 que establece una nueva Ley de Matrimonio Civil. (17 de noviembre de 2004). Nota de derechotributario.cl: El carácter amplio de la redacción permitirá incluir cualquier cantidad como «compensación» entre cónyuges calificándolo como una cantidad no constitutiva de...

Regulación y Captura en la Libre Competencia.

El Tribunal de la Libre Competencia ha pasado, con su fallo, un importante y necesario rito de iniciación. Nos ha traído el cuerpo de un búfalo desde las planicies y lo ha puesto a nuestros pies Todas las tribus tienen ritos de iniciación. En la carrera militar azteca, la adultez se lograba al capturar un prisionero en batalla. Capturar cinco, por otro lado, los convertía en altivos cuauhtli (guerreros águila). Antiguamente, entre los Maasai de Africa suroriental, el paso a la categoría de guerrero se lograba con la cacería de un león u otro de los depredadores de su ganado. Hoy en día está prohibido, pero de todos modos los jóvenes deben resistir una dolorosa circuncisión a la edad adolescente y un período de soledad en las afueras de la comunidad valiéndoselas por sí solos. El resultado es el mismo: cicatrices y templanza. A los jóvenes espartanos se les enviaba a probarse a los trece años en una temporada de supervivencia en la soledad de los montes del Taigeto. Entre los Comanches, los jóvenes sólo pasaban a la categoría de bravos al cazar su primer búfalo. Hasta el día de hoy en los procesos de instrucción militar existen, de un modo u otro, ritos de iniciación e incluso en nuestra cultura tenemos una curiosa deformación de este fenómeno en la iniciación de cada año académico universitario: el infame y horrendo mechoneo. Todos los ritos de iniciación tienen un sabor a futilidad. No es realmente eficiente, en términos estáticos, someter a los jóvenes a estos procesos, no se logra nada productivo en sí mismo. Son, simplemente, partes de un proceso de selección y signaling. Los ritos de iniciación sirven para elegir entre los jóvenes a aquellos con los que se puede contar cuando las papas queman. Tienen que hacerse en situaciones gratuitas, porque, cuando hay cosas reales en juego, no...