Inmobiliarias irán a Tribunal Constitucional por nuevo Proyecto de Ley

Preocupados y con el traje de combate preparado para dar una batalla en el Tribunal Constitucional si es necesario, están las empresas inmobiliarias luego de que el Ministerio de Vivienda y Urbanismo enviara hace unos días a la Secretaria General de la Presidencia el proyecto de ley que exigirá a estas compañías a ceder el 5% del terreno de sus proyectos al desarrollo de viviendas sociales. Esta medida fue promovida para fomentar la intergración social y evitar los altos costos que implica para muchas personas atravezar Santiago para ir a sus lugares de trabajo. La iniciativa fue despachada junto a otras dos propuestas legales y una de ellas establece un aporte obligatorio de todas las grandes obras de construcción para planes de vialidad en su entorno. “Este –el 5%- es un royalty al sector inmobiliario. Está de moda imponer impuestos específicos a las actividades en el país, lo cual no se justifica desde el punto de vista conceptual, ni de las necesidades de recursos fiscales, porque estamos en presencia de un Estado que tiene la mayor cantidad recursos en la historia”, sostuvo el presidente de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI), Patricio Muñoz. El representante gremial agregó que han “sido claros en términos de fijar nuestra oposición a este proyecto discriminatorio e inconstitucional. La constitucionalidad se discutirá en el Congreso o en el Tribunal Constitucional”. Muñoz afirmó que si finalmente la iniciativa del 5% para viviendas sociales sigue en marcha, presentarán a través de sus abogados una demanda ante el Tribunal Constitucional. Rechazan proyectos de ley del Minvu Inmobiliarios darán batalla en Tribunal Constitucional por impuestos al sector Diario financiero: 5/4/2007 Fco Gutiérrez V....

Querellas Tributarias llegan a la TV

El Servicio de Impuestos Internos (SII) presentó ayer una querella en contra del cantante José Alfredo Fuentes -conocido como «El Pollo»-, del humorista Sergio «Checho» Hirane y del comentarista deportivo Mario Mauriziano, por delitos asociados al uso de facturas falsas. La acción judicial, según confirmaron fuentes de la entidad, fue interpuesta ante el 32º Juzgado del Crimen de Santiago, en el que la magistrada Blanca Rojas investiga una eventual evasión tributaria de parte de la contadora Paula Bocaz Cerda y de una serie de figuras televisivas. La investigación de Impuestos Internos es parte de una ampliación del caso del animador de programas infantiles Iván Arenas, conocido como «Profesor Rossa». Como punto común entre ambos casos judiciales, aparece mencionada Bocaz Cerda, quien habría entregado a sus clientes un número no determinado de facturas irregulares. De acuerdo con la causa 1.354, de 2003, la mujer vendió al Professor Rossa los documentos adulterados por los que fue encausado por el delito de evasión tributaria. El Servicio de Impuestos Internos también persigue a Bocaz Cerda en la causa 33.568, de 2004, radicada en el 23° Juzgado del Crimen. Reacciones Al ser consultado, José Alfredo Fuentes confirmó que en el pasado se vio implicado en la investigación que sigue Impuestos Internos en contra de Bocaz. El cantante-animador explicó que un problema anterior surgió porque en alguna de las declaraciones que presentó ante la entidad aparecía una boleta emitida por Bocaz. De hecho, Fuentes manifiesta que habría interpuesto una querella en contra de Bocaz, debido a los problemas que le ha causado una posible vinculación con delitos tributarios. Dice no recordar el tribunal ni la fecha de la presentación de la acción judicial. Sobre esta nueva presentación, el cantante manifestó que «sabía que esta niña (Bocaz) estaba complicada, pero no sabía nada (sobre la nueva querella)… Recuerdo que ella me contrató para algunos eventos, y...

Los cinco temas más vistos en marzo

Los siguientes noticias han suscitado el mayor interés de los lectores de nuestro sitio, en el último mes: Tribunal Constitucional deroga Delegación Tributaria La cuenta: Consejo Jurídico Público-Privado en el SII Franquicias Tributarias: el APV Dura crítica al 14 Ter Facturas Políticas (Publicam): la operación. Para ver alguno de ellos Ud. puede: Opción A: búsquelo por palabras clave en el buscador de la misma página, tal como lo haría con una búsqueda en «google»o «yahoo» o, Opción B, siga los siguientes pasos: 1. Seleccione el texto de la noticia que le interesa y elija «copia»; 2. Haga click en el recuadro «buscar» en esta página; 3. Posicioné el cursor en el recuadro de búsqueda y pegue («pegar»)allí el texto del artículo elegido. 4. Presione la tecla «Buscar» en la pantalla, y aparecerá el artículo que Ud., desea...

Dudas plantea derogación realizada por Tribunal Constitucional

Extracto de la entrevista al Subdirector Jurídico del SII, realizada por el Diario Financiero: ¿Qué pasará en los casos donde el contribuyente apeló por no estar de acuerdo con la decisión de juez delegado? -La irretroactividad no sólo va a correr para los fallos, sino que también dirá relación con afectar o no las actuaciones jurisdiccionales ocurridas en el periodo anterior, que no sólo se refieren a una sentencia final, sino además a las providencias y a los meros decretos por los cuales los jueces van dándole curso progresivo a un juicio. Ahora lo importante de esta declaración de inconstitucionalidad es que el Servicio está de acuerdo con que el precepto 116 no se aviene con la Constitución, por consiguiente tras la publicación en el Diario Oficial quedará derogado. -¿Es decir que todas las acciones anteriores quedarán resguardadas? -La lógica dice que el que sea irretroactivo quiere decir que todo lo obrado quedará a salvo. Y todo lo obrado dice relación con los juicios tributarios sustanciados o seguidos ante estos jueces delegados, que hubieran sido fallados y que se encuentren terminados. El segundo escenario, dice relación con aquellas causas seguidas ante un juez delegado y que tienen sentencia de término. Aquí la pregunta que surge es si la irretroactividad se aplica en la primera situación o también en la segunda y la respuesta es en ambas, porque sino la Constitución habría dicho algo al respecto pero no lo hizo. Entonces las causas donde se apeló seguirán su curso normal… Así debieran. Ahora la riqueza del Derecho hace que todos tengamos interpretaciones disímiles y finalmente hay un tribunal que va a dictar, frente a una eventual presentación que haga un abogado en representación de algún contribuyente, y determinará el sentido y alcance de la irretroactividad. Subdirector del SII, Pablo González “La irretroactividad no sólo va a correr para los fallos”...

Tribunal Constitucional deroga Delegación Tributaria

La delegación de funciones del SII en los juicios tributarios será suprimida. Por primera vez el Tribunal Constitucional (TC) resolvió derogar una ley. Ayer el organismo declaró la inconstitucionalidad de la delegación de funciones de los directores regionales del Servicio de Impuestos Internos (SII) como jueces tributarios, pese a los votos en contra de los ministros Jorge Correa y Mario Fernández. El artículo -que va a estar derogado una vez que se publique la resolución en el Diario Oficial- es el 116 del Código Tributario, donde se señala expresamente que «el Director Regional podrá autorizar a funcionarios del SII para conocer y fallar reclamaciones y denuncias obrando por orden del Director Regional». El TC había abierto de oficio el procedimiento de inconstitucionalidad el 6 de diciembre de 2006, luego de fallar a favor de diversos recursos de inaplicabilidad presentados por contribuyentes contra el SII, cuyas causas habían sido resueltas por un delegado del director regional del Servicio de Impuestos Internos. En octubre, el SII ya había acusado recibo del fuerte revés dado por el TC y emitió una circular donde señala que «se estima conveniente que los directores regionales reasuman las facultades de conocer y resolver las reclamaciones de los contribuyentes en contra de las liquidaciones, giros, pagos y resoluciones». Un procedimiento por inconstitucionalidad podría iniciarse también en relación con las normas de desafuero parlamentario. En reiteradas oportunidades el TC ha declarado inaplicable el artículo 416 del Código Procesal Penal. Esto ocurrió, por ejemplo, en la causa por injurias seguida por las AFP en contra del senador PPD Guido Girardi, en la que se paralizó el proceso en su contra antes de analizar el fondo de las acusaciones del senador. PROCESO DEROGAR Tras un acuerdo unánime, el TC había abierto el oficio de inconstitucionalidad del artículo 116 el 6 de diciembre de 2006. El Mercurio, Sábado 24 de marzo...

Presentan Royalty «Salmonero».

El impuesto específico grava a aquellas grandes explotaciones salmoneras con un impuesto de 5% mensual sobre las utilidades. Un grupo de parlamentarios socialistas encabezados por el senador Camilo Escalona presentaron ayer un proyecto de ley destinado a establecer un impuesto territorial a las grandes industrias del salmón, o “royalty salmonero” del orden del 5% mensual sobre sus utilidades. La iniciativa, presentada también por los diputados socialistas Clemira Pacheco, Fidel Espinoza y Alfonso De Urresti, tiene su génesis en la sesión especial que se realizó en la Cámara Baja donde se abordaron las condiciones laborales de los trabajadores en estas empresas. Se trata de un impuesto que tiene como antecedente el royalty a la minería y que establece una gradualidad, que comienza con la aplicación de una tasa del 0,5% a las utilidades para aquellos explotadores acuícolas cuyas ventas anuales excedan el valor equivalente a 1.200 toneladas métricas de salmón y no excedan las 1.500. El máximo establecido es el impuesto de 5% a los que excedan las 5.000 toneladas métricas. Escalona advirtió que en el corto plazo el volumen de exportaciones de salmón superaría los US$ 3 mil millones, lo que tendrá un impacto a lo menos en la calidad de las aguas, del fondo marino, en la infraestructura, en el conjunto de instalaciones portuarias viales de la X, XI y XII Regiones. Es por eso, que esta iniciativa, “tiene que ver con una mentalidad de conseguir que todos los sectores involucrados en el borde costero tengan posibilidades de crecer”. En este sentido, agrega el presidente del PS, la patente que la empresa paga actualmente, de $ 75 mil por hectárea explotada, es “irrisoria” y no se condice con el impacto que la actividad tiene desde el punto de vista económico, ambiental y laboral Sobre los destinos de los recursos, De Urresti afirma que se podría instaurar un fondo...

Corte Suprema rechaza Dicom Tributario

Máximo tribunal estimó que organismo fiscal violentó derecho a la vida privada de un particular. El recurrente fue el agricultor Boris Koch Alvarado, quien destacó que el fallo «servirá a muchas personas». La Tesorería General de la República «incurrió en una conducta ilegal y arbitraria» al «ordenar la publicación de la deuda del recurrente en Dicom». Esa fue la conclusión de la Tercera Sala de la Corte Suprema, luego de analizar el recurso de protección presentado por Boris Koch Alvarado, un agricultor y comerciante de la Novena Región, que consideró vulnerado su derecho a la protección de la vida privada, luego de constatar que su deuda con el organismo fiscal se había hecho pública. El máximo tribunal debió pronunciarse luego que Koch apelara a la decisión de la Corte de Temuco, que en enero pasado rechazó la acción legal. En sus descargos ante el máximo tribunal, la institución recurrida sostuvo que informó «el incumplimiento de una obligación derivada de un crédito cuyo acreedor es el fisco, respecto de una deuda que consta en un título ejecutivo, como lo es la nómina de deudores morosos, que dice relación con formularios 21, no amparados por el secreto o reserva tributaria, que se encuentra en cobranza judicial, para lo cual no se requiere autorización o consentimiento alguno por parte del deudor u obligado al pago». Pero la Suprema no estimó lo mismo. Tras conocer los antecedentes, la corte estableció que el organismo excedió sus facultades, puesto que «únicamente puede informar datos de carácter personal en la medida en que éstos versen sobre algunas de las obligaciones a que se refiere el artículo 17 de la Ley 19.628 (sobre protección a la vida privada), por cuanto así lo ordena el artículo 20 del mismo cuerpo legal, y no aquellos que se originan en obligaciones provenientes de impuestos y multas de carácter tributario». Por...

La cuenta: Consejo Jurídico Público-Privado en el SII

Director de la entidad, Ricardo Escobar, explicó que se va a segmentar a los grupos de contribuyentes, focalizándose especialmente en aquellos que evaden sus impuestos. El Servicio de Impuestos Internos (SII) contará este año con un comité consultivo que incorporará abogados del sector privado para interpretar la ley tributaria, así como para dilucidar situaciones complejas de análisis legal. Así lo adelantó ayer Ricardo Escobar, director del SII, durante la primera cuenta anual de la entidad, que el año pasado se vio envuelta en dos escándalos de corrupción (ver recuadro), por lo que este acto fue visto en el sector privado y político como una señal de transparencia. De hecho, en la actividad estuvieron presentes dirigentes empresariales -como Hernán Somerville y Andrés Concha- y parlamentarios de diversos sectores. Sólo consultivo Escobar detalló que el comité asesor estará integrado por un grupo de expertos del sector privado y público, que, a través de consensos, formularán recomendaciones de interpretación. «Será simplemente consultivo (…) lo que se busca es que en la etapa de la elaboración se dé la mayor discusión posible, para que la interpretación que haga el SII de las normas jurídicas sea lo más apegada a la ley», explicó. Esta iniciativa -que durante el primer semestre debiera contar con el reglamento para empezar a funcionar en la segunda mitad del año- está en línea con la apertura que ha mostrado el Ministerio de Hacienda en la elaboración de leyes técnicas como la tercera reforma al mercado de capitales, donde existe un intenso diálogo con el sector privado. Además, Escobar dio a conocer los cinco proyectos que se llevarán adelante en los próximos cuatro años, donde destaca una nueva segmentación de contribuyentes focalizando en la evasión. «Es tiempo de ahondar en ello, creando áreas de especialización mucho más focalizadas», señaló. El SII avanzará a un nuevo modelo de administración del catastro...

La cuenta del Director

Es el momento de dar un nuevo impulso modernizador”, afirma el Director SII pondrá en práctica cinco proyectos estratégicos en los próximos cuatro años * Segmentación de contribuyentes conforme a sus necesidades específicas para brindar mejores servicios a todos los contribuyentes y una fiscalización más fuerte y efectiva contra quienes incumplen; * Adaptación del SII a la nueva justicia tributaria y colaboración técnica con su puesta en marcha; * Modernización del área normativa para brindar más claridad en la jurisprudencia administrativa y un mejor acceso a la misma; * Modernización de la administración del Impuesto Territorial mediante el uso de sistemas de información y geográficos; * Puesta en marcha de una política de gestión de recursos humanos con énfasis en la capacitación, calidad y probidad. Un plan de desarrollo institucional que considera concretar cinco proyectos estratégicos, comenzará a ejecutar de inmediato y durante los próximos cuatro años el Servicio de Impuestos Internos (SII), en un esfuerzo destinado a generar reformas que fortalezcan y potencien a la organización de cara al 2010, anunció hoy el director del SII, Ricardo Escobar. “Ha llegado el momento de dar un nuevo impulso modernizador al SII y proponemos para ello un conjunto de reformas que se realizarán durante los siguientes cuatro años. La esencia de este plan es proveer mejores servicios a los contribuyentes y una fiscalización más eficaz en contra de los evasores. Para ello se debe perfeccionar la gestión de la organización, los procesos internos, el control del trabajo realizado, la transparencia de nuestro accionar, el fortalecimiento de la calidad y probidad de nuestros funcionarios”, explicó Ricardo Escobar. El fundamento de estos proyectos –continuó el director del SII- radica en la constatación de que la inmensa mayoría de las personas paga voluntariamente sus impuestos, tanto así como que el 97,7% de la recaudación se obtiene de manera voluntaria. “En general, los ciudadanos...

Cuenta Pública: la voz de los expertos

El Centro Cultural Palacio de La Moneda, en la Plaza de la Ciudadanía, fue el lugar escogido para que el director del Servicio de Impuestos Internos (SII), Ricardo Escobar, entregue hoy su primera cuenta pública. Expectación existe en el mercado, pues si bien se trata de un encuentro donde el personero detallará todas las acciones ejecutadas durante el ejercicio pasado, abogados tributaristas también esperan el anuncio de nuevas medidas. Y es que las últimas propuestas lanzadas la semana pasada por la jefa de Estado, Michelle Bachelet, y el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, a través del plan “Chile Invierte”, los dejaron con gusto a poco. “Creo que los anuncios irán en la dirección de profundizar las medidas que presentó recientemente la presidenta, seguramente, temas relacionados con la depreciación y los servicios exportadores… sobre el estatuto Pyme vamos a ver qué es lo que viene. No conocemos en detalle lo que se presentará, pero podríamos tener algunas sorpresas con este famoso estatuto”, dijo el socio principal de Tax Advisors, Christián Blanche. Mientras que el abogado tributarista Sergio Endress espera que Escobar dé a conocer su carta de navegación para los próximos años, pues recuerda que cuando el director asumió se comprometió a mejorar la transparencia del Servicio; y aspira a saber qué ha hecho en materia de protección de los derechos de los contribuyentes, más allá de la circular dictada en ese sentido. El socio de área TAX de KPMG, Fernando Leigh, quiere escuchar propuestas en materia de precios de transferencia y en esa línea sostiene que “debiera implementarse por la autoridad la posibilidad que los contribuyentes presenten al SII sus propios estudios de precios de transferencia, que validen los precios de sus transacciones con entidades relacionadas, o que exista la posibilidad de llegar a acuerdos anticipados de precios”, para no verse expuestos a futuras y sorpresivas impugnaciones. Justamente los...