Siete meses demoró Director en terminar con delegación tributaria

Siete meses después de asumir como Director, el abogado R. Escobar se decidió a terminar con el unanimemente criticado sistema de delegación tributaria, por medio de la Resolucion Nº 118 de 4.10.2006. Más conveniencia que convicción se aprecia en una medida largamente esperada por contribuyentes, académicos y la comunidad jurídica en general. Que la delegacion era inconstitucional fue declarado en el año 2002 por la Corte Suprema, de manera que éste no era un dato ignorado por el SII. Que recién ahora, el SII tome cartas en el asunto, derogando las delegaciones que operaban al interior del SII desde 1998, parece ser un efecto de las recientes sentencias del Tribunal Constitucional y no del deber de apego de todo organo público a la constitución. En tal sentido la medida es tardía y no se hace cargo de las desastrosas consecuencias que han sufrido los contribuyentes en éste periodo. Juicios anulados hasta tres veces y el incremento desmedido de los recargos por intereses, son lo más notorio del sistema que hoy se extingue. Nada dice la resolución Nº 118, sobre estos importantes temas. Al final, la delegación no era tan mala. Sin duda es más aberrante la parcialidad del juzgador, que aún se mantiene rampante. La subordinación interpretativa de los jueces delegados al Director, privó a la idea de Bernardo Lara, ex Subdirector Jurídico, de producir sus saludables efectos: mayor certeza y seguridad jurídica. Ni la mejor calidad de los fallos ni la indudable capacidad de algunos jueces delegados, bastó para superar el pecado original: la delegación de facultades jurisdiccionales era inconstitucional. La capacidad para llevar adelante las convicciones con la celeridad que impone la protección de los derechos del contribuyente, aparece aqui como una tarea pendiente de la Administración Tributaria. Ojalá no tengamos que esperar siete meses más para verla en acción. Sergio Endress...

SII: pros y contras de la Administración Escobar

Se habla de la existencia de un “segundo piso”. Parte de este equipo ha sido reclutado desde el mercado, lo que no es bien visto por los detractores del director. E xpectación hay en el ambiente que rodea al Servicio de Impuestos Internos (SII). Ricardo Escobar cumple seis meses a la cabeza de la entidad, el próximo miércoles 20. Su estilo y la forma de ver al contribuyente como alguien que sí paga los impuestos remecieron el piso 6 de Teatinos 120. Hay cambios que no logran aún ser del todo comprendidos al interior de la entidad. Se habla de la existencia de un “segundo piso” en el organismo, un ente similar al que instauró el ex presidente de la República, Ricardo Lagos. Parte de este equipo ha sido reclutado desde el mercado. El pasado 8 de septiembre se integró a las filas del SII el ex abogado de Ernst & Young, Pablo González, quien ahora está a la cabeza de la Subdirección Jurídica. A él se suma el abogado Javier Valdivia, quien asesora a Escobar, y Cristián Hansen, en calidad de subdirector de Recursos Humanos. En definitiva, de trata del equipo más cercano para abordar las tareas que vienen. La llegada de estos profesionales no es bien vista por los detractores del director, quienes se preguntan porqué optó por traer gente externa, en lugar de dar tiraje a la chimenea promoviendo la carrera funcionaria. También lamentan la salida de varios históricos -ya sea por voluntad propia o no- especialmente, la del ex subdirector jurídico, Bernardo Lara. ¿Razón de la remoción? Según Escobar era necesaria para enfrentar los nuevos desafíos de la entidad. Se requería de otro grupo de gente, explicó en una entrevista. Cercanos a Escobar afirman que Lara, aun teniendo una llegada “envidiable” con los jueces y una “buena muñeca”, se había quedado atrás en materia jurídica....

Abogado de Consultora a puesto clave del SII

El abogado tomará un rol clave en la renovada estrategia de la entidad. ——————————————————————————– El Servicio de Impuestos Internos (SII) no es desconocido para Pablo González, quien ocupará a partir del próximo 8 de septiembre la subdirección jurídica de la entidad, puesto que dejó vacante hace algunos días el emblemático Bernardo Lara. González -cuyo nombramiento adelantó ayer «El Mercurio»- es abogado de la Universidad de Chile y su primer trabajo fue como procurador del SII, organismo en el que se desempeñó entre 1987 y 1992. En agosto de 1995 ingresó a la división legal y tributaria de Ernst&Young, especializándose en planificación tributaria e impuestos internacionales. Posteriormente, entre 2000 y 2001 realizó el International Tax Program en la Escuela de Derecho de la Universidad de Harvard, en Estados Unidos. El nuevo hombre del SII cumple con el perfil que buscaba su director, Ricardo Escobar; esto es, un reconocido jurista que por su amplia experiencia en el sector privado conoce la lógica de la actividad empresarial. De hecho, ésta fue una de las principales críticas que recibió Bernardo Lara. Lo que ha dicho «Discutir sobre 18 o 19% (de IVA) me parece bizantino. En cambio, debieran rebajarse o eliminarse otros impuestos arcaicos, como el de la renta o el de timbres y estampillas», dijo a «El Mercurio» en abril de este año, justo en momentos en que arreciaba la discusión por la mantención del IVA en 19%. «El impuesto de timbres es bastante confuso y no siempre es claro si se aplica. Debiera simplificarse», dijo en junio pasado. Escobar ha «levantado» a reconocidos profesionales del sector privado para mandos medios. Ello, con el fin de consolidar una nueva etapa en la entidad, enfocada en la fiscalización selectiva. González reforzará la defensa legal en los casos que el Servicio de Impuestos Internos emprenda contra contribuyentes, y también deberá descartar aquellos con menos...

Bernardo Lara, Jefe de la Subdirección Jurídica del SII abandona el cargo

Uno de los funcionarios más importante del SII, deja su cargo a petición de nuevo...

Abogado de Consultora a puesto clave del SII

El Servicio de Impuestos Internos (SII) no es desconocido para Pablo González, quien ocupará a partir del próximo 8 de septiembre la subdirección jurídica de la entidad, puesto que dejó vacante hace algunos días el emblemático Bernardo Lara. González -cuyo nombramiento adelantó ayer «El Mercurio»- es abogado de la Universidad de Chile y su primer trabajo fue como procurador del SII, organismo en el que se desempeñó entre 1987 y 1992. En agosto de 1995 ingresó a la división legal y tributaria de Ernst&Young, especializándose en planificación tributaria e impuestos internacionales. Posteriormente, entre 2000 y 2001 realizó el International Tax Program en la Escuela de Derecho de la Universidad de Harvard, en Estados Unidos. El nuevo hombre del SII cumple con el perfil que buscaba su director, Ricardo Escobar; esto es, un reconocido jurista que por su amplia experiencia en el sector privado conoce la lógica de la actividad empresarial. De hecho, ésta fue una de las principales críticas que recibió Bernardo Lara. Lo que ha dicho «Discutir sobre 18 o 19% (de IVA) me parece bizantino. En cambio, debieran rebajarse o eliminarse otros impuestos arcaicos, como el de la renta o el de timbres y estampillas», dijo a «El Mercurio» en abril de este año, justo en momentos en que arreciaba la discusión por la mantención del IVA en 19%. «El impuesto de timbres es bastante confuso y no siempre es claro si se aplica. Debiera simplificarse», dijo en junio pasado. Escobar ha «levantado» a reconocidos profesionales del sector privado para mandos medios. Ello, con el fin de consolidar una nueva etapa en la entidad, enfocada en la fiscalización selectiva. González reforzará la defensa legal en los casos que el Servicio de Impuestos Internos emprenda contra contribuyentes, y también deberá descartar aquellos con menos argumentos. Ello, sobre todo con la estructura que impondrán los tribunales tributarios que se...

Fiscalización de Precios de Transferencias Internacionales 2

Entre los grandes contribuyentes y sus auditores existe una duda latente tras la reciente arremetida del Servicio de Impuestos Internos (SII) en supervisión y fiscalización de los precios a los que las empresas venden productos y servicios a filiales o matrices en el exterior. Todos creen que este mayor control era previsible y lo consideran razonable en vista de la relevancia que toma el comercio internacional. No obstante, se preguntan si acaso después de este proceso el paso que sigue no será una mayor fiscalización del servicio respecto de otro tipo de precios que hoy fijan los privados, como aquellos que se establecen para operaciones entre partes relacionadas, pero dentro de Chile. «Con la normativa actual, en el fondo, el servicio estaría facultado para hacerlo, pero sería una forma indirecta de volver a darle al Estado la facultad de decidir cuál es el precio justo en el mercado», reconoce un auditor. Si se considera que el SII ha ido ampliando sus áreas de supervisión y fiscalización, la preocupación de los privados tiene alguna base. No obstante, la respuesta de Enrique Rojas, jefe del departamento de Fiscali-zación Selectiva e Internacional del SII, debiera calmar a los privados:. «No, de ninguna manera» el servicio pretende supervisar también los precios de transferencias in-ternas entre partes relacionadas, asegura. «La problemática de los precios de transferencia ocurre exclusivamente en el ámbito internacional, porque si comercias con un paraíso tributario puedes elegir dejar la utilidad allá en menoscabo de Chile. Y como allá no se cobra impuesto, es negocio redondo. Sin embargo, si acá en Chile la empresa decide pagar los impuestos en la matriz y no en la filial, igual se paga impuesto», resume sin dar espacio para entrar en suspicacias. La señal del SII a grandes contribuyente. La...

SII inicia fiscalización de Precios de Transferencia Internacionales

El SII aumenta fiscalización a transacciones internacionales de grandes contribuyentes La medida era esperada por los auditores, pero creen que falta precisar la norma que explica cómo deben las firmas fijar los precios a los que venden productos y servicios a empresas relacionadas en el exterior. Entre agosto y diciembre pasado unas 250 empresas que exportan o prestan servicios al exterior recibieron una notificación del Servicio de Impuestos Internos (SII). En ella solicitaba información detallada respecto de las sociedades con que se relacionan en el extranjero, su vinculación (si son filiales, matrices o no relacionadas), las operaciones por cliente y la forma en que determinan el precio de venta de los productos o servicios, entre otros temas. Toda una novedad, porque en años anteriores las notificaciones de este tipo no superaban la decena. Para las empresas quedó claro que esto era la antesala de la arremetida en un área hasta ahora secundaria dentro de la fiscalización del SII: los llamados precios de transferencia. Y tenían razón. El jefe del departamento de Fiscalización Selectiva e Internacional del SII, Enrique Rojas, admite que desde hace dos años empezaron a revisar sistemáticamente más sectores y en agosto «decidimos notificar a más empresas, ampliamos los sectores». «Lo que se pretende es que los precios que se cobran entre partes residentes entre distintos países y que están relacionadas, sean los mismos que en transacciones con partes independientes», explica el socio de Ernst&Young, Sergio Sapag. «El objetivo final es evitar que se traspasen utilidades del país de más alta tributación al de más baja, ya sea porque incrementa costos o reduce ingresos por vía de las transacciones», agrega. «La economía se ha internacionalizado e indudablemente cuando dos empresas relacionadas hacen negocio, el dueño podría elegir, fijando una política de precios que le favorezca, en cuál país deja las utilidades y nosotros tenemos que cuidar que...